Page 363 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

II. MARCO TEÓRICO
4 .5 . evolución de la Política agraria en la unión europea . Referencia especial a la cuestión de su incidencia sobre el Medio ambiente .
Desde la creación de la Comunidad Económica Europea, cuyo principal objetivo era salvaguardar la paz e impulsar el progreso económico y social, la Política Agraria Comunitaria, que realmente comienza su andadura en 1962, y con más propiedad en 1968, con la aparición de los precios agrarios comunes, ha sido con preferencia una política de mercados, vinculada a la necesidad de suministrar a los consumi- dores unos productos agrarios a precios razonables, y al mismo tiempo, destinada a sostener la renta de los agricultores para que su distanciamiento con los restantes sectores del sistema productivo no fuera en aumento. Esto dio lugar al manteni- miento de una agricultura y una ganadería protegidas con precios garantizados, así como al establecimiento de mecanismos que favorecieran el consumo preferente de las producciones comunitarias antes que las importadas de otros países.
“Los objetivos asignados a la PAC pretendían incrementar la producción
y garantizar unos precios razonables tanto para los agricultores (nivel de
vida) como para los consumidores (estabilidad de los mercados). Conse-
cuentemente era preciso establecer la unidad de mercado o libre circula-
ción de mercancías en el interior de la CEE, protegerse frente a terceros y
ser los Estados miembros solidarios entre sí para financiar las decisiones
399 tomadas” .
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En concreto, el Tratado de Roma de 1957 , en su artículo 39, el segundo de los
diez dedicados a la agricultura, establecía los cinco objetivos fundamentales de la Política Agraria:
– Aumentar la productividad agraria.
– Garantizar el abastecimiento alimentario.
– Asegurar una renta equilibrada a los agricultores.
– Estabilizar los mercados agrarios.
– Asegurar el suministro a los consumidores a precios razonables.
399 FRANCO ALIAGA, T.: Las actividades agrarias en España. Universidad Nacional de Educación a Distancia. Madrid. 1998. Pág. 43.
400 La Conferencia Intergubernamental sobre el Mercado Común y el EURATOM, constituida en Venecia el 29 de mayo de 1956 por los Ministros de Asuntos Exteriores del Reino de Bélgica, de la República Federal de Alemania, de la República Francesa, de la República Italiana, del Gran Ducado de Luxemburgo y del Reino de los Países Bajos, habiendo continuado sus trabajos en Bruselas y habiéndose reunido, una vez terminados éstos, en Roma el 25 de marzo de 1957, adoptaron en esta capital el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y sus Anexos, que entró en vigor el 1 de enero de 1958.
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