Page 383 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva
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– Preparar la Conferencia Intergubernamental de 1996, con un tema central, la estrategia para las nuevas adhesiones, y el futuro de la Unión.
Por supuesto, también se esforzó la presidencia española en otros temas como los relacionados con el crecimiento económico y la mejora del Medio Ambiente. “Las líneas básicas de dicha estrategia (estrategia europea sobre el agua) se aprobaron durante la presidencia española de la Unión Europea, en el consejo de ministros
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de medio ambiente celebrado en Sevilla en 1995”
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Hay que tener en cuenta la constante insistencia de las instituciones de la Unión en la importancia de desarrollar el proceso, un Medio Ambiente para Europa, con- siderando que conviene establecer, con arreglo a un marco adecuado, un intercam- bio intensivo de información sobre Política Medioambiental, así como estrategias para un desarrollo sostenible, junto a la inclusión de requisitos medioambientales en las demás políticas, en la legislación a nivel europea y nacional, y en las inicia- tivas tomadas en los foros internacionales. Deberían evaluarse las prioridades de un programa destinado a lograr la convergencia de las políticas medioambientales y la aproximación de las normativas de los países asociados, en esa materia. En cuanto al tema agrario, en diciembre de 1995, la Comisión presentó en el marco del Consejo Europeo de Madrid su informe sobre estrategia en el sector. “En el documento relativo a la estrategia agrícola, de diciembre de 1995, presentado al Consejo Europeo de Madrid, propuso que se profundice y amplíe la reforma de 1992 sustituyendo el apoyo a los precios por pagos directos a los agricultores y
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gestionando una política rural coherente”
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Como se puede observar, la reforma de 1992 no se considera suficiente, siendo necesario continuar profundizando en la misma. En este documento se subraya la importancia de aumentar la competitividad de los sectores agrario y agroali- mentario en los mercados interior y mundial, en consonancia con el contexto de liberalización del comercio y las expectativas de aumento de la demanda mundial de productos alimenticios. En el citado informe se pone, asimismo, de manifiesto la necesidad de que la Política Agraria Común siga evolucionando en la línea iniciada con éxito en la reforma de 1992, y en la implantación de una acción inte- grada a nivel rural, paralela al proceso de reforma. Además, se reclama una radical simplificación de la normativa de la Unión y una importante descentralización en la ejecución de las políticas, con la consiguiente descarga de burocracia que conllevan los trámites de los particulares ante la Unión.
440 NARBONA, C.: Agricultura y medio ambiente. Galaxia Gutenberg. Círculo de Lectores. Barcelona. 1999. Pág. 102.
441 LARREA EREÑO, S.: Agricultura, horizonte 2005. Ediciones Mundi-Prensa. Bilbao. 1998. Pág. 100.
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II. MARCO TEÓRICO