Page 425 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

II. MARCO TEÓRICO
En cuanto al destino de las ayudas, se establecen los siguientes:
a) Fomentar la utilización de prácticas de producción agraria que disminuyan los efectos contaminantes de la agricultura, lo que, mediante una reducción de la producción, ha de contribuir asimismo a un mejor equilibrio de los mercados.
b) Fomentar una extensificación beneficiosa para el Medio Ambiente de las pro- ducciones vegetales y de la ganadería bovina y ovina, incluida la transforma- ción de las tierras de cultivos herbáceos en pastizales extensivos.
c) Fomentar una explotación de las tierras agrícolas compatible con la protección y la mejora del Medio Ambiente, del espacio natural, del paisaje, de los recur- sos naturales de los suelos y de la diversidad genética.
d)Promover la conservación de tierras agrícolas y forestales abandonadas allí donde su mantenimiento sea necesario, por motivos ecológicos o debido a pe- ligros naturales o de incendio, para prevenir los riesgos derivados del despobla- miento de las regiones agrarias.
e) Fomentar la retirada de la producción de las tierras de labor a largo plazo, con fines relacionados con el Medio Ambiente.
f) Fomentar la gestión de las tierras con vistas al acceso del público y al esparci- miento.
g) Sensibilizar y formar a los agricultores en materia de producción agraria com- patible con las exigencias de la protección del Medio Ambiente y la conserva- ción del espacio natural.
Aún reconociendo el carácter de incentivo de las ayudas, se dispone en el artículo
5 que se pueden limitar éstas a un importe máximo por explotación y modularse
en función de las dimensiones de las mismas. Esta es una cuestión importante
porque en un escenario de recursos presupuestarios limitados, la aplicación de la
modulación permite limitar los efectos perversos de que los predios más grandes
se lleven cuantías demasiado elevadas, y que a los más pequeños se les adjudiquen
cantidades insuficientes. Sin embargo, la limitación de los importes no es obliga-
toria, por lo que queda a la elección de las autoridades nacionales su aplicación,
con las consecuencias diferenciadas que se producirían a lo largo del desarrollo
523 del Programa .
comunitarias en materia de agricultura y medio ambiente; y c) contribuir a garantizar a los agricultores una renta adecuada”.
523 Según palabras de Francisco Casero, Presidente del Comité Andaluz de Agricultura Ecológica, pronunciadas en las I Jornadas sobre Agricultura y Ganadería Ecológicas, celebradas en Almonte (Huelva), durante los días 21 y 22 de febrero de 2002, el tema de la modulación es esencial para que las ayudas constituyan un incentivo adecuado del Programa Agroambiental al sector, con la finalidad de la conversión a los métodos compatibles
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