Page 581 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

III. ESTUDIO DE CASO
su ritmo de crecimiento demográfico. La inversión en nuevas industrias se re-
160 duce y muchos de los antiguos sectores se desenvuelven en plena crisis .
– A la vez que los grandes centros urbanos desaceleran su crecimiento demográ-
fico y la concentración industrial, durante este período se produce una cierta
recuperación de áreas rurales interiores, con un proceso de industrialización
endógena muy significativo. Una parte de las denominadas agrociudades de las
campiñas ven aumentar y diversificar su actividad económica, basada en un
modelo de industrialización muy diferente del dominante en los años sesenta
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y setenta . Por otra parte, en el espacio agrícola circundante a estos núcleos,
como las campiñas del Guadalquivir, las vegas y altiplanicies orientales, conti- núa el proceso de tecnificación y modernización de las estructuras productivas, aunque las pretéritas perviven en el ámbito social, con sus consecuencias am-
162 bientales y paisajísticas .
– El comportamiento del resto de zonas rurales y de montaña sigue obedeciendo, por el contrario, a pautas de creciente marginalidad económica y deserción de la población. Sin embargo, la situación ambiental, referida, fundamentalmente, al estado de los bosques y áreas forestales, no prosigue las tendencias de transfor- mación masiva de las etapas anteriores. De alguna manera, la huella de las inter- venciones repobladoras de las décadas anteriores pervive sin extenderse sustan- cialmente, aunque se siguen percibiendo las consecuencias ecológicas negativas
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y el fracaso, económico y social, de las opciones productivas elegidas . En
cualquier caso, el proceso de marginalidad y despoblamiento continuado de
160 Ello significa, aunque su evaluación sea difícil, que el peso de la contaminación industrial no aumenta sensiblemente durante este período a escala global y que, por otra parte, el papel de los grandes centros urbanos como focos contaminantes tampoco se incrementa al mismo ritmo que en las décadas anteriores.
161 La tendencia, que había conducido al modelo polarizado, parece revertirse, en parte, con el desarrollo o afianzamiento de algunas zonas rurales interiores. No obstante, no dejan de constituir fenómenos aislados, no vertebrados entre si, en los que ha habido municipios, donde se ha conformado un clima empresarial, social, cultural e institucional favorable y que albergan concentraciones de pequeñas y medianas empresas, especializadas en una determinada actividad económica, vinculada habitualmente a una tradición artesanal o industrial preexistente, así como al desarrollo de las nuevas formas de agricultura, en otros supuestos. Para conocer estos casos, mediante un detenido estudio se puede consultar la obra de CARAVACA, Inmaculada; GONZÁLEZ, Gema; MÉNDEZ, Ricardo y SILVA, Rocío: Innovación y territorio. Análisis comparado de sistemas productivos locales en Andalucía. Servicio de Asesoría Técnica y Publicaciones de la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía. Sevilla. 2002.
162 La confluencia de estos dos factores, modernización agrícola e incipiente industrialización local, junto a la política de subsidios territoriales a la mano de obra en paro, explican el comportamiento de estas zonas de la región, que parecen frenar su proceso de decadencia y abandono poblacional, a pesar de que, básicamente, permanecen intactos sus problemas ambientales y sociales.
163 Además, a partir de los primeros años noventa, esta tendencia se ve frenada por la puesta en marcha del Programa de Forestación de Tierras Agrarias que fomenta la repoblación con especies bien adaptadas al medio natural y con unas mayores posibilidades de rentabilidad económica en el largo plazo, aparte del aumento de rentas que supone, en el corto, la percepción de las ayudas y subvenciones.
PRIETO RODRÍGUEZ, S.: El Programa de Forestación de Tierras Agrarias en la provincia de Huelva. Universidad de Huelva. Huelva. 2001. (Tesis de licenciatura inédita).
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