Page 60 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
ticos que basan la planificación en una imagen inmutable en el tiempo y sin
68 relacionarla con los entornos sociales cambiantes .
Por consiguiente, desde el punto de vista planificador, se procura la vinculación de los Espacios Naturales Protegidos con la promoción de actuaciones de desarrollo sostenible, a través de los Planes de Ordenación de Recursos Naturales y los Planes Rectores de Uso y Gestión. Para ello la planificación debe ser global y abarcar la totalidad del territorio. En cuanto a las formas de explotación de los recursos na- turales (forestales, agrícolas, ganaderos, cinegéticos), se tiende a la consecución de balances equilibrados para lograr la gestión sostenible. Se da importancia primor- dial a la participación y cooperación de la población que debe extenderse a aspectos tanto de gestión como de conservación y disfrute del medio natural. Se determina la finalidad directora y estratégica del Plan de Ordenación de Recursos Naturales respecto de otras figuras de planificación ambiental, física, económica o sectorial. El Plan debe analizar, diagnosticar y prever la evolución de los recursos naturales, ecosistemas o paisajes del ámbito territorial de que se trate y, a partir de ahí, señalar el régimen general de usos y limitaciones aplicables para la correcta conservación de los recursos, así como las actividades que estarán sometidas a previa evaluación de impacto ambiental. En cuanto a otras políticas sectoriales, aquél debe indicar su orientación, cuando se ejerzan en su ámbito de influencia.
En cuanto a la ordenación de los recursos forestales, la política de la Junta, plas- mada en el Plan Forestal, se propone como meta compatibilizar el mantenimiento e incremento de la producción múltiple de los bosques andaluces con la protec- ción y restauración del medio natural, en armonía con el desarrollo socioeconó- mico y cultural de la región. Los objetivos en esta materia son los que se enuncian seguidamente:
– Lucha contra la desertificación y conservación de los recursos hídricos, los suelos y la cubierta vegetal.
– Protección y restauración de ecosistemas.
– Defensa contra incendios, plagas y enfermedades forestales.
– Adecuada asignación de los usos del suelo y utilización racional de los recursos
naturales renovables.
– Compatibilizar el uso social, recreativo y cultural del monte con su conserva-
ción.
68 “Concebir una estrategia adecuada requiere información oportuna, precisa, y ricamente estructurada (‘inteligencia’); interpretaciones correctas de esta inteligencia; una cuidadosa valoración de las opciones reales; y la continua monitorización de la propia acción, sus resultados, y el contexto cambiante de la acción colectiva. Los planificadores pueden suministrar a los grupos movilizados (sic) la inteligencia que necesitan para concebir con éxito una estrategia de acción”.
FRIEDMAN, J.: Op. Cit. Pág. 327. 60