Page 630 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
sus demandas y se intenta ensamblar la motivación de cada uno en un conjunto que resulte positivo para todos.
“La implementación es entonces ‘el proceso de ensamblar numerosos y diversos elementos del programa [...] que se encuentran en manos de diferentes partes que [...] son independientes entre sí, razón por la cual la persuasión y la negociación son el único modo de lograr que cada parte coopere proporcionando los elemen- tos del programa que están bajo su control’235 [...] ‘la existencia de un mandato político bien definido, que ha sido autorizado en una etapa previa del proceso político, condiciona la estrategia y la táctica de la lucha’236 [...] ‘Ensamblaje’ y ‘política’ son las dos características fundamentales del proceso, a las que hay que sumar una tercera y decisiva, la de ser ‘un sistema de juegos que se relacionan
237 238 entre sí de manera laxa’ ” .
3.4.1. Solicitudes y criterios de valoración.
La Orden de 1 de diciembre de 1995, de la Consejería de Agricultura y Pesca, no es- tablecía el plazo de presentación de solicitudes, remitiendo a una resolución poste- rior, que se publicaría en el BOJA, de la Dirección General de Gestión e Información de Ayudas, centro directivo encargado de la tramitación del Programa. Efectivamen-
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te, mediante Resolución de 15 de diciembre de 1995 , de la citada Dirección Ge-
neral, se establece la convocatoria de ayudas a medidas horizontales para fomentar métodos de producción agraria compatibles con las exigencias de la protección y la conservación del espacio natural regulados en la Orden de 1 de diciembre. En ella, se especifican los plazos de presentación de solicitudes, como vemos en la Tabla que
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se muestra. No obstante, mediante la Orden de 19 de febrero de 1996 , de la Di-
rección General de Información y Gestión de Ayudas, se modifica la Resolución de 15 de diciembre del año anterior para ampliar el plazo de presentación de las medi- das de fomento de la agricultura extensiva (H1), conservación de razas autóctonas en peligro de extinción (H3) y fomento de la agricultura ecológica (H4).
235 BARDACH, Eugene: The Implementation Game. M.I.T. Press. Cambridge. 1977. (Citado por AGUILAR VILLANUEVA, Luis F.: La Implementación de las Políticas. Colección “Antologías de Política Pública”. 4a Antología. Edición al cuidado de AGUILAR VILLANUEVA, Luis F. Editorial M. A. Porrúa. México. 1996. Pág. 62).
236 Ibid.
237 Ibid.
238 AGUILAR VILLANUEVA, Luis F.: La Implementación de las Políticas. Colección “Antologías de Política Pública”. 4a Antología. Edición al cuidado de AGUILAR VILLANUEVA, Luis F. Editorial M. A. Porrúa. México. 1996. Pág. 62.
239 BOJA núm. 165, de 23 de diciembre de 1995. 240 BOJA núm. 26, de 24 de febrero de 1996.
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