Page 782 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
propuesta no 366 de 1990, de la Comisión al Consejo para regular la introducción y mantenimiento de los métodos de producción agraria, compatibles con los requeri- mientos de protección del medio y la conservación del paisaje iba orientada al logro de estos objetivos.
Por lo que respecta a la vertiente ambiental, la mejor demostración de la conso- lidación de los temas relacionados con el Medio Ambiente, en la agenda de las instituciones comunitarias, como una Política autónoma, la constituyen los Pro- gramas de Acción en materia de Medio Ambiente que la Comunidad Europea ha ido implementando desde el año 1973.
Cuando, en 1972, la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno sugirió a las insti- tuciones comunitarias establecer un programa de acción sobre Medio Ambiente, los países que entonces componían las Comunidades Europeas empezaban a do- tarse de un marco político para estos temas. En efecto, ninguno de los Tratados constitutivos originarios contemplaba el Medio Ambiente, de manera explícita, como uno de los asuntos de interés común. Como se señalaba en un Informe de la Comisión, a principios de los ochenta, si alguien hubiera hablado de Medio Ambiente, en aquel momento, cuando la Comunidad Europea veía la luz, cier- tamente habría creído que se trataba de una alusión al clima en sentido estricto, o, eventualmente, a la temperatura de los asuntos políticos. En consecuencia, los primeros años de creación del Mercado Común Europeo, que coinciden con un período de fuerte crecimiento industrial y grandes transformaciones urbanas y territoriales en los países del norte, discurren en ausencia de una Política Ambien- tal, propiamente dicha, a nivel comunitario.
En contraposición a esta situación, el I Programa del año 197316 coincide con el inicio de una crisis económica que se prolongará hasta los años ochenta, a la vez que va creciendo en la opinión pública la preocupación por los problemas del entorno, lo que desde el campo de la sociología, empezaba a bautizarse como el nacimiento de la mentalidad clorofílica de las sociedades europeas avanzadas. Las preocupaciones del I Programa se orientan, por consiguiente, a la correc- ción de algunas de las consecuencias ambientales menos deseables del modelo de desarrollo de los años cincuenta y sesenta. La lucha contra la contaminación y las perturbaciones del sistema productivo centrarán el planteamiento, desde una perspectiva preventiva pero todavía externa al propio sistema económico. Las me- didas correctoras propuestas no ponen en duda, en ningún momento, la validez
16 D.O.C.E. núm. 112, de 20 de diciembre de 1973, de la serie C. 782