Page 937 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

48-50% corresponde al FEOGA-Garantía y un 5% corresponde al FEOGA-
272 Orientación” .
La potenciación de la Política de Estructuras necesita partir de la premisa de que existen muchas diferencias en la agricultura europea, incluso dentro de los pro- pios estados y regiones mediterráneas. Tener en cuenta estas realidades diversas, supone contar con los actores locales de desarrollo, en particular las organiza- ciones y asociaciones de productores y con las Administraciones Públicas tanto locales como regionales y nacionales.
“En ese proceso de reorientación, la Comunidad ha delimitado las regiones europeas en cinco grandes áreas geográficas denominadas objetivos, cada uno de ellos con un cometido específico. La coordinación y concentración interfondo persigue un mejor aprovechamiento de las sinergias y una ma- yor eficiencia de los recursos invertidos, en suma, se trata de fomentar un desarrollo rural teniendo en cuenta todo el potencial endógeno de las áreas contempladas. [...] Podemos decir que los componentes estructurales y com- plementarios destinados al medio rural están ganando un protagonismo cre- ciente frente a la política tradicional basada prioritariamente en los precios y mercados, y por tanto, el éxito de esta nueva PAC, más preocupada por el medio ambiente y la calidad de vida de los agricultores, dependerá, en gran medida, de la capacidad de las autoridades nacionales y regionales para cum-
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plir debidamente con los objetivos señalados en el ámbito supranacional”
.
De esta manera, el nuevo modelo de Política Agraria debe someterse a un proceso de descentralización de iniciativas, en cierta medida una regionalización, aunque manteniendo el marco de cohesión y corresponsabilidad financiera en el que la Unión Europea debe jugar un papel necesario y fundamental.
“Las diferencias estructurales entre zonas y países exigen una diversifica- ción de las políticas a aplicar. Existen en la Comunidad regiones remotas, sobre todo en el sur y el oeste, que sufren hoy día problemas de despo- blamiento y de envejecimiento de su población. La actividad fundamental sigue siendo la agraria, pero ésta se enfrenta a handicaps no sólo naturales, sino estructurales, y no se perciben alternativas de empleo industrial o de servicios. En estos casos, la retención de la población sólo puede ser vía prestación y correspondiente remuneración de bienes públicos. En otras
272 FERNÁNDEZ ÁLVAREZ, A.: Op. Cit. Pág. 236.
273 FERNÁNDEZ ÁLVAREZ, A.: Op. Cit. Págs. 241, 242, 245 y 246.
IV. CONCLUSIONES
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