Page 111 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

• Personal docente; art. 2 de la Ley de 14 de abril de 1999.
• Personal invescigador universitario: art. l.c.Iü de la Ley de 14 de enero de 1999.
Además, la contratación colectiva para el periodo 1998-2001 tUVO la ocasión de fomentar un nuevo sistema de cartera laboral, dando respuesta a la necesidad de avanzar en aspectos económico-retributivos sin tener, de modo obligado, que ligarse
aunapromocióndenaturalezaprofesional.Lalegislación,afinderecuperarmárge­ nesdeflexibilidadenlagestióndelpersonal,esrcomodedotaralsistemademeca­
nismos de progresión profesional. introduce el sistema de caregortas funcionales
(quaiifichefonzionalt) agrupadas por áreas. Se persigue el que la progresión econó­ mica no interfiera en le progresión profesional. Si se acoge la tesis de que el movi­
mientointernodelpersonaldeunáreanoconstituyeadquisicióndediversaposición profesional, sino sólo modificación de su estatus económico, no estarfarncs ante un supuesto que debiese contrasrarse con la sentencia comentada.
Porúltimo.podemosresumirlasituaciónafirmandoquelaCortenohacondenado en bloque el sistema de selección interna para la progresión vertical, pero ha esta­ blecido que, en todo caso, debe de salvaguardarse el principio de acceso a los pues­ tos vacantes del empleo público también desde el exterior. Por consiguiente, la pro­ gresiónverticalnopuedeserconsideradaensutotalidadcomoinadmisiblesi,cier­ tamente, existen mecanismos para conciliar esta progresión con el principio de obli­ gatoriedad de concurso público para acceder a los puestos vacantes. Esto se logra si hay una reserva, aunque sea mínima para el acceso exrernow.
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