Page 127 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

trabajos iniciados se quedaron en simple papel por la falta de apoyo por parte del Ccngresow.
Sin embargo, la opinión pública sólo comprendió claramente la necesidad de apoyar un cambio al respecto cuando fue testigo del asesinato del Présidente Garfield a manos deun candidatoa lafunciónpúblicadespechado.Estehechotienecomo con­ secuencialafundaciónen 1881delaNationalCivilServiceReformLeague,asociación cuyo propósito era el de reformar la Administración sobre todo a nivel nacional.
Gracias a este movimiento se elabora un proyecto de ley que se encarga de presentar
al Senado el Sr. Pendleton, representante por el Estado de Ohio. El texto fue discu­
tido y modificado en el seno de la cámara represenrariva para adaptarlo a la singula­
ridad propia de Norteamérica, ya que, en su inicio, respondíaa un modelo cercano al briranico'w.
C) La implantación del sistema de mérito: La Pendlenton Act
Llegados a este punto, la transformación de la función pública federal comenzó a finales del siglo XIX con la promulgación de una ley denominada Pendleton Act en 1883.Suprincipalmotivacióneraprocurarfrenarlosagraviosdelsistemadepatro­ nazgomedianteelénfasisenlanecesidaddeexámenescomperirivosparaaccederal servicio civil federal.
A diferencia del sistema británico (recordemos que constituyó un modelo de refe­ rencia para los legisladores americanos), la Pendleton Act va ha enfatizar en la exi­ genciadeconocimientosyhabilidadesprácticas,másinclusivequeenlostítulosaca­ démicos y conocimientos teóricos, a la hora de diseñar el sistema de acceso. Otro aspectodivergenterespectoalmodeloanglo-europeoseráquenosólosepermitiráel acceso a los puestos de entrada ccrrespondienres a los niveles más bajos, sino que será
99 En esre intntO de reforma de la AdvisoryBrdfortk CivilSn'Viaap"re<:en do, tema, que en el futuro secln muy telli­ dosen cuenta,llegandosu actualidadh._,,..nuestro,di._" laregladetresylapreferenciaparaelingresodelosveteranos de guerra_
100 Lo. in.piradores briclniÇQ$ de la Pendl",on An fucwn los refOrmadores Sir Safford Nonhcote ySir CbarioTrevdyan, INGRAHAM,P.W.,TlN"".."""ri(m... pág.26.
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