Page 150 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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estime
oportuna.
Las herramientas de valoración utilizadas en la promoción suelen
sermenosobjetivasquelasutilizadasenlosprocedimientosdeaccescu".Elproceso
suele ser lente, pero su adopción es muy buena para poner en práctica acciones posi­
tivas en el empleo.
Suéxitosedebeaqueelserviciocivilnopuedecrecere,incluso,siguiendolasdirec­ trices de los recientes programas de gobierno, disminuye. por tanto, si se prohíben nuevas contrataciones se buscan repuestos dentro de la propia organización.
Este mecanismo de la promoción interna ha servido en bastantes ocasiones de puer­
ta trasera (hack door) para el acceso de graduados a los puestos profesionales y admi­
nisrrarivossinsufrirlaseveridaddeorrastécnicasselectivas.Seingresaenelservicio
civil mediante exámenes que idenrifican aptitudes para una clase de trabajo y des­
puésseasciendeenvirtuddeunaspruebasdemuchamenersolvencia.Siademásse
da el caso de que la falta de candidatos permite hacer conrraraciones directas en los
trabajos ''c/(rica''''y "secretarial", el paso a los puestos de tipo profesional y adminis­ rrarivo se hace inclusive más liviano.
C)LasDEU's:Unagestióndescentralizadadelosp..ocesosselectivos118
En 1996, se modificó un importante aspecto del sistema selectivo de la Administraciónfederalamericana.LaOPMdelegóenlasdistintasagenciaslapotes­
tad de examinar a los aspirantes en prácticamente la totalidad de puestos de trabajo deltipo"competitiveservice".Esteimpulsodescentralizadorloquereflejaeslavolun­
tad del ejecutivo y del Congreso de procurar un procedimiento de selección más rápidoymenos burocrático.
Desdeluego,esta no es laprimeravezen quese descentralizanpotestadesdegestión de personal, muy al contrario, la historia del servicio civil de los EE.UU. ha estado marcada por le ida y venida de corrientes de cenrralizacién versus descentralización. Desdelosaños80se estabapreparandoelterreno paraabandonarelmodelocentra-
111 La n«csidad de mejorar los prcceœ de 5<1«d6n inrcrn3 5< pone de manifiesro en el informe U.S. MERIT SYSTEMS PROTECTION BOARD. WOTkforu'{""fi?"""hd",1f'nm¡rn>lOIt:AnhsnmOlI.July. 1992.pg.52.
II Sobre la descen"ali1..1ciÓn dd acceso a la función pública es de rdevanle impOlloncio el mlbojo elaborado por la MSPB, Tk rokofD,kg",.dExaminigUnits: Hiringn,w ,mpftIin" úcOltraliudâvi/f(,.,,;rt. W.. hinglon D.C.• Augu... 1999.
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