Page 160 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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aunpuestodetrabajoenlaAdministraciónpública.Elfundamentodeestaventaja comparative con otros ciudadanos estadounidenses era el principio de reciprocidad y equidad. Es decir, si ellos habían luchado por su pafs para salvaguardar su inde­ pendencia,libertadoterritorio,lanacióncontraíaunadeudaespecialconestasper­ sonas que podia pagar, en parte, ofreciéndoles un tratamiento especial en los proce­ sos selectivos consisrenre en darles preferència respecto a la generalidad de aspiran­ tes a los empleos pùblícosus.
Esetraroespecialsetraduceenquelosveteranosquecalificancomopersonaselegi­ blespreferenres(10quequieredecirquedebenhaberservidoenactivoalmenos durante2añosduranteunperíododeguerraoenunacampañaoexpediciónpara la que se ha autorizado una insignia, o estar incapacirado] tienen derecho a 5 o 10 punrosadicionalesqueseañadenasuclasificaciónobtenidaenunexamencompe­ rinvodeserviciocivil.Enrodàslasotrassituaciones(porejemplo,seleccióndeuna lista-depromociónporméritounotraacción"interna"ralcomoreasignación,trans­ ferenciasorehabilitaciôn),lapreferènciadeveteranosnoesunfactoraconsiderar,
Este régimen discriminarorio a favor de los veteranos de guerra no siempre ha con­ radoconlaaquiescenciadelasfuerzassocialesy,yadesde1921,traslaprimerague­ rramundial,encontramosresrimoniosqueproponensuabolición:
"La Liga. entendiendo que la nación debería recompensar en forma adecuada a los veteranos por la pasada guerra, rechaza cualquier crirer¡o de admisión al servicio público que no se fundarnenre en Ja capacidad de desarrollar el trabajo requerido, puestoqueseriaunatentativainsidiosadelospolíticosderesucitarelspoilsystem bajo la coraza de un falso patrÎotismo"l30.
A largo plazo, la preferència en la selección por los veteranos de guerra y sus fami­ liares ha tenido el efecto de condicionar la composición del funcionariado en los EE.UU.: [a inmensa mayoría son hombres de raza blanca. Ese dato casa mal con la heterogéneacomposicióndelasociedadamericanayhasidounodelosfactoresque ha forzado la introducción de medidas para ofrecer igualdad de oportunidades basa­ dasenlaimplantacióndemedidasdeacciónpositiva.
11II Una =<>pil.ción <k [odos 10$ privilegio. de los 'I"" puMn gozar 10$ "",entnos non=.¡canos en d mplw p,¡bli­ CO '" =<>gn",nd.,publicadonesdel.OPM ,i",lI.dos VrJlnfoGuw. CillilSt-rv¡uEmplnymmr,,,,dI41mrnsyVrre"w, deabrild.2003rdi'poniblesen lapaginowebd.l.OI'M.
[30 Ta,o ."ibuido • The: Nadonal Civil Sc:rvia Ikrorm Lca <;irado por INGRAHAM, P. w., 'J""M FH....¥i#N .¡ Mrrit.. , pág.-41.