Page 190 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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• El 52% de los empleados consideran que la cuestión número uno a le que se enfrenta la administración actual es el del reclutamiento y la selección.
• La tasa de desempleo nacional en los EE.UU. está sobre un 3'9%.
• Según la Oficina de Asuntos Nacionales (Buffdu ofNational Affiirs) la media de
permanènciaencadapuestodetrabajodelosempleadosesde4años.
• Aproximadamente el 30% de los trabajadores americanos desempeñan su labor deformanotradicional(atiempoparcial,trabajotemporal,telerrabajo,trabajo
independiente...).
LaspolfticaspúblicasirnplementadasporindicacióndelNPR,eonsuobsesiónporel ahorroen lospresupuestosdelgobiernoylaeficaciaen un sentidonetamente mercan­
rilista, provocaron un triple efecto: recortes en el capitulo presupuestario de personal (despidosdeempleadospúblicosa "downsizing'),congelacióndelacapacidaddecon­
tratación de personal de las agencias ("wùúsprtad hiring fretus') y paralización de muchosdelosprogramasquedurantelos90'seidearonparainyectarnuevostalentos enlaAdminisrración(Co-optrativeeducation,coltlegerecruitmentandrelations... erc.)171.
El NPR minusvaloró el papel proragonisra que corresponde a la función pública comoprestadoradeserviciosbásicosyestratégicosalacomunidad,entendiendoque el remedio a codos los males pasaba por simples ajustes y recortes en el gasto públi­ co, potenciando la externalización de muchas funciones adminisrrativas. Ese ingen­ te esfuerzo por redimensionar "a la baja" el tamaño del Estado ha tenido el paradó­ jico efecto de propiciar la lucha entre directivos públicos y privados por fichar a los nuevos talentos como misión crucial en los inicios del sigloXXI 17}.
El gobierno federal hoy día no es ajeno a esta problemática que denomina la lucha poreltalento,"thewarfortalent",yhapuestoen marchaaccionesparaencararcon éxito este reto a corto plazol74• El Plan de Acción para la atracción y retención del
172Frutodo..xl""es"",ccionesl'<:I'"ioi"""dolmplwpllblkoesqundafio2003dnllmrode,,«<.ivos{"..les incluyendo lu .genci"" independien,es es de 1.835.313 oc¡lIn da,... ofle:iales que facilitaI.. arM a , .. vés d la gin. elç;odú,ic:owwwJeWscope.opm.govlacccsiolU.asp,cuando,¡Ólodiezañosan,es,en1993acnúmerosupnaba1000!ra millon...
17lSegún1md..OJideun trabajocs..dl$.icodc:I.AmmranMa/Ulgnmn'AmKia,ionen 1999,el46'l11deI...comp.1ofil.. privado! en"«'f.das opinan que d problema d. la rctención de personal c:r tcma muy impor'an... ,rator y el 28% lo calif,c.b.n de: .ignifica,ivo. S. conS,",a puco, en el SCClor privado ,""rkono. 'lue: I. preocupación por el aho núm.,o de c:mple.doo que renunci.n a 'u puesto, ,obre ,odo menurCi de 30 afio" es nna rc.lidad.
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