Page 211 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

II. I MODELO FRANCÉS
Es el prototipo de sistema cerrado de carrera, que se estructura en cuerpos de fun­ clonaries. Las competencias sobre la función pública y la gestión de este sistema se encuentran fuerremenre cenrralizadas y el régimen jurfdico aplicable a las relaciones delosempleadospúblicosconlaAdministracióngalaseconformamediantedispo­
siciones normativas emanadas del poder legislativo y ejecucivot'".
El acceso a la función pública francesa se verifica a través del concours, que es un sis­ tema parecido al de nuestras oposiciones. Esa opción es plenamente acorde con la
imporranciaqueenlasociedadfrancesaselehaotorgadoalprincipiodeigualdad desde que la cultura de la revolución francesa lo plasmó en el artículo sexto de [a Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789.
En los Cuerpos Superiores de la Adminisrración francesa (tradicionalmente elitistas) la selección se realiza por la Escuela Nacional de Adminisrracion (ENA) o por algu­ nodelosInstirurosRegionalesdeAdministración(IRA).Enconsecuencia,lasprue­ bas que se celebran para ingresar en los cuerpos superiores de funcionarios son minuciosas y formales. Pueden ser de naturaleza escrita, en las cuales se valoran los
191 Noobstanlewnsü,uirelmndselsÍ5rem.œr....doporo;çcle"çjadefunciónpública,tambincuenta n,,,, rusmple_ adospublico,CO"person.,l;gadasporvinculasno....""ar;os.Endichosituación,eencu.mmnlosagen,cscon'ra'ados dd Estado, con más de un millón de efee¡ivos. Es,. '¡n-3da cifra lln-6 • i"remo, de funciona,iuc;ó" de los mismos. al igualque",quisohac..con losage",csdcl.,colecrividades,e"i!Ori.le,reGidosporun,;"emadeempico,aunque<s <ste último c.so, cl respe'o de I. autonome. local ofrece dificuhade, añadidas. Vid. W.AA., Mokhl dt F"nción Pública Comparada. S,oy""fa d, &",do para la Admi"úlmció" Pública. Dirtcrión G"uml d, Ú1 Funció" Pública, MAp, Madrid, 1997. págs. 32 y 33. Anali.. la in"aducción paulatina dd derecho laboral en la función pública franGe" y la, reaecioncs ,uscitadasCANTEROMARTINEZ,J.,E/cmpúopúbliro:mm6111IUl0fonrioNl,ialyrontrtllOÚ1bo",l,MarcialPons. Universidad de C:¡jtiJ1a-La ManclJa. 2001, Caphulo II in /01Um.
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