Page 427 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección
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 VI. I RECAPITULACIÓN
El mandare constitucional de la selección de personal bajo los principios de igual­ dad, mér-ito y capacidad, se traduce, en el plano de la legislación ordinaria, en la
opciónporlossistemasdeoposición,concurso-oposiciónyconcurso,comomedios admisibles de incorporación de personal estable dentro de la Administración Pública.
Los diversos pasos procedimenrales propios de la selección son detallados en el RGIPP,normareglamentariaquepuederenerciertascarencias,perocuyotrata­ miento formal de este asunto es exhaustive. Entendemos que se han cuidado mucho
los aspectos de organización de! proceso, configurando unas rtgidas vías de acceso queempleanmuchotiempodesdequeseromaladecisióndeofertarunpuestode trabajo hasta que, efectivamente, es desempeñado por la persona seleccionada.
Uno de los factores que inciden en esta situación es la ausencia de programación de
las necesidades de recursos humanos en las organizaciones públicas. Estamos con­
vencidosdequeelsistemadeselecciónrequieredeunprevioejerciciodefacultades de ordenación de la burocracia pública. Si las oferras públicas de empleo tuviesen comoprecedenreunadecuadoejerciciodereflexiónpolíticasobrelasdimensiones adecuadas del sector público y de Ia naturaleza de las funciones a encomendar a sus
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