Page 48 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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evoluciónquecomienzaen1992,comoplenamentepriverieada.Enelcaminodel prccagonismo del derecho privado frente al estatutario, ha dejado de pertenecer al sector excluido una caregorfa de servidores públicos colocados en el vértice de la pirámide administrativa con íntimo contacto respeCto a la esfera del poder político. Nosestamosrefiriendoaladesaparecidatipologíadedirectivosgenerales,quetanto enelD.lgs29/1993,comoensumodificaciónporDdgs.80/1998¡{ueronexcluidos de la conrracrualización!" Sin embargo, poco después, con el establecimiento de una carrera única para los directivos públicos del Estado por D.p.r. 150/1999, se elimi­ na la distinción entre directivos generales y los demás directivos, aunando asimismo su régimen jurídico que se convierte de público en privado.
En opinión de CANTERO MARTfNEZ, estas exclusiones del ámbito subjetivo de lasreformasoperadasenelordenamientoitaliano,norespcndenauncriteriodeli­ mitadorcongruente,como podríasereldesempeñodefuncionespúblicasyaque,no rodas los colectivos que ejercitan funciones públicas han sido apartados del proceso
e. la
Fuerzas de Policia, en otros, como ocurre con los magistrados, la particularposición de autonomía e independència del Gobierno habría sido el hecho diferenciador y
dererminauredelaaplicacióndeUllrégimentradicionalyseparadodelquediscipli­ naelresrodeempleadosy,porúltimo,elirnporrantepapelinstitucionaldelosinre­ resadas parecería ser el criterio tenido en cuenta para los miembros de la carrera
diplomática y prefecrcral'w,
privarizadcr (p.
dirigenza).
apunta algunas
razones
Esta autora
que pueden explicarlaopciónpormantenerbajoelimperiodelderechopúblico,aloscolectivos anteriormente enumerados: "AsI, en unos casos, el particular vinculo de jerarquia seria el que habría jusrificadc la exclusión de los miembros de los militares y de las
«va SÁNCHEZ MORÓN, M. "Sob« La reforma .dminisl""iva itali"". del periodode c=Wci6n. am n:fi:­ renei.a laorganiucióndminisu:"ivayalempleopÚbJioo.RtW",tÛA8minilmui6nNblit". Jm.
lOCANTEROMARTfNEZ.J..Elmpkopblin;tn,"nUl"''''jimm.1UIrUdynlnffllf#!.HrJ.Ed.Man:WPons.r Universidad de Canilla Ja Mancha. 200J, pig. 204.