Page 68 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

Tres modelos comparados d Función Púh/ù:a y sus proctSOS d st/tcción
cialidadde[aAdminiscracién,asícomoelaccesoalosempleosmedianteconcurso; y del artfculo 120, párrafo tercero, que sanciona el derecho de los ciudadanos a ejer­
citar en cualquier parte del territorio su profesión, empico a trabajo. Talcs princi­ pios, impuestos directamente por la Carta Constitucional, constituyen un lfmire
inderogablealafacultadreglamentariareservadaalosenteslocales".
Otra posibilidad que introdujo la segunda ley Bassanini (en su artículo 6.9°) destina. da a la reforma de la gestión de los recursos humanos locales, fué la de efectuar espe­ ciales contrataciones a tiempo dererminado para cubrir necesidades temporales o esta­ cionales. La particularidad de esta previsión radica en que la medida ha de estar justi­ ficada por las especiales características del Municipio, es decir, que ha de sufrir imper­ tantes cambios en el número de habitantes en razón de flujos turísticos o de otro tipo,
Laspeculiaridadesquelalegislaciónintroducerespectoalafunciónpúblicalocalno
acaban Elartículo6.12dela 127/1997,quevenimosanalizando,hacon­ aqul. Ley
sentido en dererminados supuestos que los entes locales se salten el principio gene­ ral que establece que las plazas vacantes de su dotación orgánica no pueden ser cubiertasmedianteunaconvocatoriaporcompletoreservadaasusempleados(que ya pres(a sus servicios en la municipalidad). Se permite así excepcionar la regla del concurso abierto a (odos (o al menos Cil un porcentaje) para aquellos entes que no se encuentren en una situación estructuralmente deficitaria en cuanto a su presu­
puesto. El supuesto de hecho que configura esta excepción es que se trate de cubrir
panicularesperfilesopuestosdetrabajocaracrerizadosporunaprofesionalidadque
se adquiereexclusivamenteen elinteriordelaAdministraciónqueconvoca laofer­
ta de En de la Circular de 15 de julio de 1997, el ámbito de apli­ empleo. palabras
racióndelanormahadebuscarseexclusivamenteenlaindividuacióndepreceden­
tescarterasprofesionales,queexcluyanlaposibilidaddeconseguirdelexterioridén­ tico contenido de especialización considerado indispensable para la cobertura del
puesrcc.
<UE.u"",«pewndeconcunoexdusi.."mcn,cinlerno,porYinuddelaIcy19111998,esaplicoobkI2ll1bifnC:írnar2Sdt comercio, indu.rria••gricuhura y ."..,.nl., al. Admin;"raçiÓn sonirari.locaI y. J. Adrnini$....dón h<»pitolaria.
de esos vaivenes
los adecuados niveles cuantitativos y cualitativos de servicios municipales públicos, el reglamentolocalpodrápreverparticulatesmodalidadesdeseleccióndelpersonaltem­ poral según criterios de rapidez y transparencia, excluyendo toda forma de discrimina­ ción.Esascontratacionesnopuedencouverrirse,unavezqueseagotalaépocade inflacción poblacional, en contratos indefinidos, bajosanción de nulidad.
provocadores
poblacionales.
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En tal caso con la finalidad de asegurar y