Page 72 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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Para [a selección de: los secrerarios de Ayuntamientos y Provincias [a Ley 127/1997 establece en su arrfculo 17, que el sistema será el de concurso, sin especificar si por examenaporméritosyqueademássehabrádeseguirporlosganadoresdelmismo un periodoformativo tras el que realizarán otra pruebaselectiva final.
ElcursodeformaciónsepodrádesarrollarenlaEscuelaSuperiorparalaformación y especialización de los directivos de [a Adminisrracion pública local o bien, en [a Sección aurénoma de la Escuela Superiorde la Administración del Interior en Roma.
Talycomosehaapuntado,nosóloesimprescindibleelrealizarelcursoformativo
sino que también es necesario superar [a prueba de habilitación que facultará a 10$
vencedoresainscribirseenelregistrodesccrerariosquegestionaunaAgenciaespe­
cializada funcionessedetallanensu nO465,de (sus reglamento aprobado por D.p.r.
4 de diciembre de 1997).
En definitiva, se puede afirmar que las garantías que se insertan al principio de la
cartera profesional de este colectivo, con un cuidado esmero en cuanto a la impar­
cialidad, capacidad y mérito de cuantos lo integran, se dejan a un lado en el punto
culminante de su trayectoria profesional, por cuanto una serie de mecanismos de
adjudicación y revocación de puestos de trabajo politizan en exceso esta figura y debilitan sustancialmente el estatus de: cuantos la desempeñan en el seno de la
Administración local.
E) Procedimiento para el reclutamiento de personal sin cualificación. El sistema deillamamiento (avviamento)
UnodelossupuestosenloscualeslaLeyentiendejustificadalaexcepciónalaregla general establecida en el artículo 97 de la Constitución de acceso mediante concur­
so,eseldeingresoapuestosdetrabajoparaloscualessólosearequeridocomorequi­ sito el estar en posesión del tÍtulo de educación básica. Se permite la utilización de esta técnica de selección exclusivamente para las caregortas del primer al cuarto nivel (traslareformaefectuadadelsistemadeordenacióndelpersonalsecorrespondecon
el área A completa y parte de la B).
Entalcaso,elaccesoserealizamedianteunsistemaágilyconsimplicidadderré­
mites, que parece más propio del sector privado que de! ámbito público. De hecho, las fuentes del derecho público (art. 35.1.b D.lgs 165/2001 y artIculos 23 a 28 Dvp.r.