Page 85 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección
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Constitución italiana establece respecto al ingreso en la Adminisrracién y al princi pio de imparcialidad y buen funcionamiento de la misma. Sin embargo, algunas voces disienten de esta interpretación y consideran que, si la finalidad de incorporar en la Administración a las relaciones de empleo temporal es el agilizar la captación de recursos humanos que van a cumplir funciones coyunturales y de necesidad perentoria, no se puede desvirtuar esta finalidad imponiendo rígidos trámites admi nistrativos para el reclutamiento de tales personas.
Por este motivo, algunos autores apuntan el contrasentido que supone introducir
modificacionesenelfactortiempodelarelacióndeempleoynohacerlodelmismo
modo en la fase de selección. Según FIORILLO, "para Ja instauración de tales tipo
logías de relación de trabajo puede tenerse por no operante el preceptO constitucio nal contenido en el párrafo rercero del art. 97, en cuanto que aquellas no compor
tan la estabilidad y el definitive ingreso del trabajador en la planta orgánica de la concreta Adminisrracicn't».
El incumplimiento de la legalidad en materia de contratación temporal tiene unos efectos que el párrafo segundo del artículo 35 D.lgsI65/2001 se encarga de declarar: la consecuencia jurídica principal consisren en la anulación de la relación de empleo
queviolalasnormasimperativas.Secundariamenteseproducenotrosdosefectos:en primer lugar, el trabajador afectado tiene derecho al resarcimiento del daño deriva do de la prestación de trabajo anulada y en segundo luger, la Administración tiene laobligaciónderecuperarlasumapagadamedianteesetítuloexigiendosureembol so a los directivos responsables, cuando éstos hubiesen obrado con dolo o culpa grave. Lo que expresaOlente se prohíbe en el Texto Único es que el fraude de ley en las contrataciones temporales de personal al servicio de la Administración pública denlugarcomoefecto"rebote"lainstauracióndeunarelacióndeempleoatiempo indeterminado.
55FIORIllO,L.-Iln:duwnenroddpersonalepubblico.. ."op.ci,.P4.1.082.
ModtloI ComparadoI dt Sekcción
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