Áreas de Oportunidad y Ordenación del Territorio en Andalucía

ÁREAS DE OPORTUNIDAD Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO EN ANDALUCÍA 324 instrumentos propios orientados a corregir los iniciales desequilibrios establecidos en la etapa de planificación territorial, instrumentos orientados a compensar las distintas partes del ámbito de manera que se logre realmente la cohesión del mismo, la equidad del conjunto y su reequilibrio. 4. Total cobertura de instrumentos de planificación territorial subregional en Andalucía Frente a otras comunidades como Baleares, Canarias, Cataluña, Navarra o País Vasco que han apostado por dotar de instrumentos de planificación territorial de escala subregional todo su territorio, Andalucía optó desde el primer momento por centrarse en determinados ámbitos atendiendo a aquellas partes del territorio más dinámicas y con mayores presiones y que precisaban de una urgente atención de la planificación territorial. Ya se ha señalado que precisamente la extensión superficial de Andalucía justifica lo anterior como una medida acertada. Con los instrumentos vigentes y la inclusión del POTS de la aglomeración urbana de Huelva, en fase final de tramitación, Andalucía contará a corto plazo con un grado de cobertura de los planes que se extiende al 52,2% de la población, el 24,3% de los municipios andaluces y el 19,10% de la superficie regional, datos que se amplían considerablemente a medio plazo, en que la cobertura de estos instrumentos alcanzará al 80% de la población, el 50% de municipios y el 46% de la superficie. Sin duda, todo un logro por los motivos ya indicados. Sin embargo, casi alcanzados los iniciales objetivos en planificación territorial es adecuado empezar a plantear la necesidad de que la totalidad del territorio autonómico quede bajo la cobertura de instrumentos de planificación territorial de escala subregional. Ardua tarea sin duda, pero necesaria. Ya se ha indicado la necesidad de apostar por la gestión territorial y la oportunidad de que en esta etapa de la ordenación del territorio se instauren instrumentos orientados a poner en marcha y ejecutar los planes pero también bajo la premisa de reequilibrar el territorio, compensar los iniciales desequilibrios generados por la planificación y para ello es preciso que la totalidad del territorio esté dotado de algún instrumento que desde la escala subregional pueda compensar las diferentes partes del territorio que ordena. Como se adelantaba, también se indican un conjunto de propuestas particulares en relación con las AAO. Se ha insistido a lo largo del trabajo en la oportunidad que presenta esta figura, de igual manera se ha reiterado la necesidad de su reformulación para poder alcanzar los objetivos que en su origen persigue. A continuación, se señalan las cuestiones que es adecuado abordar para consolidar esta figura y, a través de la misma, comenzar a materializar la propia ordenación del territorio.