Estudios sobre el Gobierno y la Adminsitración de la Junta de Andalucía
11. LA ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA 127 ---------•-••----• - • •-••••••••••••••••••• •• • ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••ss•••• 1. Que los actos de la Administración sean proporcionados a sus fines 34 . 2. Que se traten sus asuntos de manera equitativa, imparcial y objetiva. 3. Participar en las decisiones que le afecten, de acuerdo con el procedimiento establecido 35 • 4. Que sus asuntos sean resueltos en un plazo razonable, siguiendo el principio de proximidad a la ciudadanía. 5. Participar en los asuntos públicos 3 6 . 6. Acceder a la documentación e información de la Administración de la Junta de Andalucía en los términos establecidos en esta Ley y en la normativa que le sea de aplicación 37 . 7. Obtener información veraz 38 • 8. Acceder a los archivos y registros de la Administración de la Junta de Andalucía, cualquiera que sea su soporte, con las excepciones que la ley establezca 39 . De otro lado, en relación con el principio de calidad de los servicios, la LAJA -art. 6.1- establece que los servicios de la Administración de la Junta de Andalucía llevarán a cabo la mejora continua de la calidad a través de los sistemas de gestión y evaluación aprobados por el Consejo de Gobierno, orientados en todo caso al logro de la excelencia 34 Como apunta, P. ESCRIBANO COLLADO, "La Administración de la Junta de Andalucía", en Comentarios al Estatuto de Autonomía para Andalucía, Civitas, Madrid, 2008, p. 919, se trata de un principio de gran relevancia en especial en el ámbito de las potestades ablativos y restrictivas de los derechos de los ciu– dadanos. 35 Se trata del tradicional derecho de toda persona a ser oída antes de que se tome en contra suya una medida individual que le afecte desfavorablemente -art. 41 de la Carta de Derechos Fundamentales-. 36 A diferencia de la participación prevista en el apartado c) se trataría ahora de una participación uti cives. Se trataría del derecho a participar efectivamente en la vida pública andaluza, recogido en el art. 30. l.e) del Estatuto de Autonomía, que desafortunadamente lleva el rótulo de participación «política». 37 En la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea -art. 41- se apela al derecho de toda persona a acceder al expediente que le afecte, dentro del respeto de los intereses legítimos de la confi– dencialidad y del secreto profesional y comercial. Sin embargo, la LAJA se refiere a un derecho genérico a acceder a la documentación de la Administración de la Junta de Andalucía, que como tal se solapa con el derecho recogido seguidamente a acceder a los archivos y registros de la Administración de la Junta de Andalucía, cualquiera que sea su soporte, pues este derecho se ejercer justamente sobre documentos. Vid. S. FERNÁNDEZ RAMOS, El derecho de acceso a los documentos administrativos, Marcial Pons, Madrid, 1997, pp. 425 y SS. 38 La propia LAJA dedica el artículo 80 al derecho a la información. 39 La propia LAJA contiene una breve regulación de este derecho en el art. 86, al que ya se ha hecho refe– rencia a propósito del principio de transparencia.
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