Nuevas Tendencias en Estrategia de Servicio (Horizonte 2032): Gobernanza Inteligente e Innovación Abierta en el Sector Público
17 1. INTRODUCCIÓN – En el ámbito de la gestión de personas, sus capacidades y competencias: competencias centrales para la innovación en el sector público (OECD, 2017); gobierno abierto y competencias digitales (Salvador y Ramírez, 2016), innovación social desde el ámbito público y corresponsabilidad pública (Conejero y Redondo, 2016; Arenilla y García-Vegas, 2015; Arenilla y García- Vegas, 2013); actitud innovadora, creatividad e innovación en el puesto de trabajo (Eguizábal, 2013). – En el ámbito de la gestión del conocimiento en la gestión pública: gestión del conocimiento e innovación (Ruiz y García, 2013); inteligencia actitudinal e innovación cultural en las organizaciones públicas (Blanco, 2013), la influencia de la sociedad del conocimiento en la modernización de la Administración (Martínez, Lara-Navarra y Beltrán, 2006); líneas de actuación de la gestión del conocimiento (Arostegi, 2004) y propuestas de acción (Saussois, 2003). – En el ámbito tecnológico: tecnologías sociales, administración electrónica, open data, big data y reutilización de la información pública (Ferrer-Sapena y Sánchez- Pérez, 2013; Álvarez, 2013; Carrara, Fischer y Steenbergen, 2015; Lämmerhirt, Jameson, y Prasetyo, 2016; Vicente-Paños, 2015; Vicente-Paños, 2016). En el ámbito de las estructuras y procesos administrativos: gobierno abierto y modernización de la gestión pública (Ramírez-Alujas, 2011); ideas para innovar y transformar la atención ciudadana y oportunidades para una desburocratización radical desde la Ley 39/2015 (Cerezo, 2016; Cerezo, 2017), intra-emprendizaje público hacia una administración innovadora y abierta (Ortiz de Zárate, 2013); formación innovadora, nuevos modelos para la formación en la Administración Pública (González y Gutiérrez, 2013). Sin embargo, a partir del análisis y estudio de la bibliografía de referencia, como se puede ver en el apartado 3.1 Preparación, las nuevas tendencias en estrategia de servicio en el sector público no han sido abordadas desde una óptica prospectiva, ni cuantitativa ni cualitativamente. Los elementos comúnmente detectados en las organizaciones públicas españolas en materia de actitud innovadora e intra-emprendimiento tampoco han sido contemplados en la literatura, aunque existenantecedentes en relacióncon la gestión de la innovación en organizaciones públicas, como los citados anteriormente. Por una parte, en este trabajo se encuentra evidencia de que la actitud innovadora y el intra-emprendimiento del personal al servicio de la Administración son dos factores que pueden favorecer la apertura de procesos a la innovación en las organizaciones públicas, además, el fomento de alianzas y redes en los ámbitos interno y externo de la organización es un factor que determinaría el grado de desarrollo de instrumentos de gobernanza inteligente e innovación abierta en las organizaciones públicas.
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