Nuevas Tendencias en Estrategia de Servicio (Horizonte 2032): Gobernanza Inteligente e Innovación Abierta en el Sector Público
43 3. METODOLOGÍA – Lean Manufacturing 16 : metodologías ágiles de gestión que incorporan herramientas ligeras para la gestión de servicios y proyectos garantizando la máxima eficacia y eficiencia en la prestación de servicios utilizando indicadores que conduzcan a la mejora continua de una organización orientada a resultados. Para obtener la valoración del grupo de personas expertas se ha optado por plantear dos preguntas cerradas de tipo scaled: de 0 a 9, siendo 0 el mínimo potencial y 9 el máximo; y alianzas y redes, en el ámbito interno, externo y combinado, para el desarrollo de las nuevas estrategias de servicio. También se ha solicitado que seleccionen la categoría más adecuada de entre opciones presentadas. En caso de identificar una nueva categoría adicional a las presentadas, se ha incluido la posibilidad de indicarlo en el espacio: otra categoría. A partir de las puntuaciones, se ha realizado un análisis estadístico para seleccionar los ítems de las nuevas tendencias en estrategia de servicio. Los criterios de selección definidos se basan en: – El potencial de los ítems que han sido considerados con un amplio grado de consenso por aportar estrategias de valor en el desarrollo de la gobernanza inteligente y por incorporar las innovaciones de innovadores externos a la organización. – Los ítems permiten las alianzas y redes en un entorno abierto y colaborativo. El proceso estadístico que se ha seguido para determinar los ítems que cumplían simultáneamente ambos criterios es el siguiente: – Iteración 1. Se ha calculado la mediana de los promedios, 6,67 puntos, y se seleccionan las dimensiones con un promedio superior a este valor, en total 36 ítems. De esta forma se garantiza en parte el criterio referente al grado de potencial elevado. – Iteración 2. Del 54% seleccionado, se ha calculado la mediana de las desviaciones típicas (2,32 puntos) y se seleccionan las dimensiones por debajo de ésta, un total de 19 ítems. Con este procedimiento se garantiza el alto grado de consenso. 16 . El principal problema que se identifica en la definición de Lean Manufacturing es la multiplicidad de tér- minos en castellano con los que las organizaciones se refieren a este concepto. Como indica Ortiz de Zárate (2014), la literatura sobre el movimiento Lean resulta difícil de abarcar. Además, como expone este mismo autor en Lean Managament aplicado a los servicios públicos: «los principios lean aplicados a la gestión pública no tienen nada que ver con los enfoques neoliberales de Lean Government, que se podrían resumir en “cuanta menos Administración pública, mejor”». Por tanto, la definición aportada en este trabajo toma como punto de partida la integración de respuestas a la circulación 1, como se ha expuesto anteriormente. Además, se basa en las publicaciones de Ortiz de Zárate (2014): Lean Managament aplicado a los servi- cios públicos, disponible a través de: https://goo.gl/CBUPqg; y Lean Public Management: una propuesta de adaptación. Disponible en: https://goo.gl/GYXK63. Y, también, se toma como referencia el libro digital de la Escuela de Organización Industrial (2013) Lean Manufacturing: conceptos, técnicas e implementación. Disponible en: https://goo.gl/pbYRYV
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