Nuevas Tendencias en Estrategia de Servicio (Horizonte 2032): Gobernanza Inteligente e Innovación Abierta en el Sector Público

80 NUEVAS TENDENCIAS EN ESTRATEGIA DE SERVICIO (HORIZONTE 2032): GOBERNANZA INTELIGENTE E INNOVACIÓN ABIERTA EN EL SECTOR PÚBLICO de partida cuando se están intentando evaluar nuevas estrategias de servicio. A nivel externo, la sociedad civil reclama (se podría decir que todavía tímidamente) espacios para el diálogo y la co-creación. Intra-emprendedores, hackers cívicos y emprendedores sociales estarían llamados a liderar un nuevo contrato social hacia una revolución inteligente que articule una redistribución de poder equitativa de forma que se favorezca la configuración de un marco social, económico, político y medioambiental justo. Esta llamada abierta a la participación debería atender a las competencias genéricas y específicas presentes en cada organización generando comunidades de aprendizaje continuo y permanente que favorecerían el desarrollo de un entorno innovador y fomentarían el intra-emprendimiento. También se deberían impulsar competencias ciudadanas como la comprensión de la información pública o la participación en la vida social para forjar alianzas y redes en la propia organización y entre Administraciones Públicas y sociedad civil que garanticen la sostenibilidad de los procesos de apertura centrados en la ciudadanía. En la capacidad de incorporar la experiencia de usuario, a partir de una escucha empática real, radicaría uno de los mayores activos para activar la confianza en la gestión pública y, por consiguiente, dar un salto cualitativo en los procesos de decisiones públicas, basados tradicionalmente en la legitimación de la actuación de la Administración Pública y la democratización de procesos, para abrir una ventana de oportunidad a la apertura de procesos de innovación que favorezcan la innovación social y democrática en entornos exploratorios. Los principios once only, reducción de la burocracia eliminando la repetición de procedimientos, y open by default, abierto por defecto, pueden favorecer dichas competencias ciudadanas y el compromiso social que fomente una participación y colaboración proactiva en espacios de diálogo (NovaGob, INAP Social), hibridación (Citykitchen, Alaquàs Participa) y co-creación (NovaGob Lab, Media Lab-Prado). Como ventana de oportunidad para impulsar estos procesos también se puede destacar la entrada en vigor de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y el Plan de transformación digital de la Administración General del Estado y sus organismos públicos (estrategia tic 2015 – 2020), instrumento para la aplicación de dichas leyes. Finalmente, pese a que algunos de los problemas públicos tradicionales del Estado como la burocracia u otros viejos nuevos problemas como la pobreza energética continúan sin resolverse, más allá de las etiquetas y las paradigm(od)as (Ramilo, 2015), se puede identificar que para favorecer el desarrollo de una gobernanza