Page 18 - Metodología de elaboración del Manual de Gestión por Procesos y Hechos: teoría y práctica. Relación con las Cartas de Servicios

1. introducción
que no aportan valor añadido, etc. La relación entre las Cartas y el enfoque de gestión es, pues, tan estrecha, que cabría decir que el establecimiento de aqué- llas supone ya una efectiva concepción de la gestión por procesos.
Si las Cartas de Servicios han supuesto, y están suponiendo actualmente, una he- rramienta al servicio de la mejora de la gestión [a fecha 27 de agosto del año 2007, la Junta de Andalucía presentaba como noticia en el canal Noticias, subcanal Ad- ministración Pública, del Portal del Ciudadano, http://www.andaluciajunta.es, que 142 organismos y unidades administrativas contaban con Cartas de Servicios, y que existían 111 en proceso de elaboración], la gestión por procesos –si bien no con una vocación externa como aquéllas, sino interna– alinea las tareas, activi- dades y recursos de las organizaciones de forma que las dota de una estructura controlada que permita cumplir la misión, visión, política y estrategia de las mismas, así como posibilita el seguimiento y evaluación de los resultados a fin de comprobar cómo y en qué grado las mencionadas misión, visión, política y estrategia están siendo trasladadas a la práctica.
Tal y como ha comenzado a realizarse en la Administración de la Junta de An- dalucía con las Cartas de Servicios a través de los informes de seguimiento, lo que supone el control efectivo de lo que hacemos y cómo lo hacemos, la gestión por procesos viene a plantear un argumento bien sencillo, aunque sumamente eficaz: para que un conjunto de actividades y tareas interrelacionadas posibili- ten la consecución de un resultado determinado, un objetivo de planificación, se hace necesario controlar los procesos; no es posible operar sobre los resulta- dos sin actuar previamente sobre la causa, y la causa siempre se encuentra en el proceso, en su funcionamiento.
1 .1 . ObJEtIVOS
En el marco de la segunda línea estratégica, Orientación a Resultados y Compro- miso Público, del Acuerdo de 20 de junio de 2006, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la Estrategia de Modernización de los Servicios Públicos de la Junta de Andalucía 2006-2010, objetivo 2.2, Desarrollar mecanismos de medición, de evaluación y de mejora continua de la calidad de los servicios, a la que responde la línea de actuación 2.2.1, Implementación de acciones que permitan avanzar en una gestión por procesos, el objetivo principal del presente trabajo es dotar de una metodología sencilla y práctica a los órganos, organismos y unidades de la Junta de Andalucía y sus actuales Organismos Autónomos –metodología de
17