Page 69 - Metodología de elaboración del Manual de Gestión por Procesos y Hechos: teoría y práctica. Relación con las Cartas de Servicios

Metodología de elaboración del Manual de gestión por procesos y HecHos: teoría y práctica
ternos, y no necesariamente hacia fuera, es decir, para los, por contraposición, clientes externos. Esto es así porque los valores tienen una función principal: inspirar las conductas, criterios de actuación, actitudes y comportamientos de los clientes internos, las personas del Criterio 3 del Modelo EFQMJA.
Los valores deben responder a una pregunta: en cuanto órgano, organismo o unidad, nosotros, los empleados y empleadas públicos, ¿en qué creemos? Y así, los ejemplos contenidos en el Modelo ofrecen, de entre los cientos de valores que pueden existir, los siguientes: franqueza, apoyo, lealtad en las relaciones, etcétera.
Es ésta y no otra la acepción que del concepto valores ofrece el Cuestionario de Autoevaluación en sus aclaraciones a la Pregunta 1 del Criterio 1:
Conceptos y expectativas que describen el comportamiento de las personas de la unidad y determinan todas sus actuaciones.
Los valores, pues, son los principios de una Unidad concreta y particular, dadas las competencias asignadas a la misma y los productos y/o servicios singulares que gestionan. Es imposible que toda la Administración de la Junta de Anda- lucía, o lo que es lo mismo, que todos los órganos, organismos y unidades ten- gan en común exactamente los mismos valores, puesto que gestionan intereses sectoriales distintos. Una cosa es que existan principios rectores de actuación común, en cuanto Administración pública, como pueden ser los principios de eficacia y eficiencia consagrados en la Ley 30/1992, y otra que compartan idén- ticos valores. Obviamente, no pueden ser los mismos los valores que inspiran el proceder diario en las Bibliotecas Públicas del Estado-Bibliotecas Provinciales de Andalucía que en los centros de menores, por poner un ejemplo, o que en el organismo autónomo de la Consejería de Salud, el SAS.
Con este carácter general de alineamiento, hemos de tener, pues, como marco de referencia obligado los valores declarados en la Estrategia de Modernización de los Servicios Públicos de la Junta de Andalucía 2006-2010, en el apartado Marco Estratégico de la Modernización, que son los siguientes:
Servicio público y orientación a la ciudadanía.
Participación, implicación y comunicación con la ciudadanía y con todas las personas que integran la Administración.
Responsabilidad pública y social.
Aprendizaje, innovación y mejora continua.
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