Page 103 - Obras públicas de interés general

Distrihución compttt1'lcÙ11tn mattria de ohms púhlicJlS
La segunda decisión. vinculada a la anterior, versa sobre la acomodaci6n del pla­ neamicnto vigente o preexisrcnrc para hacerlo compatible con la decisión esta­ tal, la cual, en virtud de la comperencia asumida en materia de ordenación terri­ torio y urbanismo ex art. 10.31 EAPV, corrcsponde a Ie Comunidad Autónoma
yseatribuyeenelpreceptoimpugnadoalGobiernoVasco.
Porlodemás,nopuedeentendersequeladiccióndelpreceptoconfierauna facultad discrecional al Gobierno Vasco a la hora de ordenar las modificaciones precisas en los insrrumentos de ordenación territorial y urbantsrica.» (F.J. 5°)
Esdecir,llegaa[aconclusióndequeloquehaceesteanfculoesextenderelmeca­
nismo previsto hoy en el artículo 244 del Texto refundido de la Ley del Suelo de
a los casos en los los 1992.yconsusmismopresupuestossubjetivosyobjetivos. que
proyectosdeobrasestatalesnotenganencajeenlaplanificaciónterritorial.Solución que para nuestro alto Tribunal no plantea problemas de Indole constitucional. al igualquesucedfaconelplaneamienrcurbanfstico.
Esta solución ha sido fuertemente criticada por pgREZ ANDRfS para quien aquel precepto«rendrainsuficiente,arcaicoJdebetersuperado»180.EnsuopiniónelEstado notienecomperenciaparadecidirlaexactalocalizacióndesusinfraestructuras,com­
perenciaque»salooencasosextremosenlosquededichalocaliznciÓrIdependaporcom­ piao el ejercicio de sus competrncias constitucionalmente atribuidas» corresponde a las
Comunidades Autónomas que deben tenor aseguradas la mds ímponante cuota depar­
ticipación en ia determinacuin de /a misma», Para los casos de conflicto apela a los
mecanismos de coordinación y cooperación que recogen las leyes autonómicas sobre
ordenación del rcrrirorio. Pese a que estamos de acuerdo con este autor en que la
políticadeordenacióndelrerrirorionopuedeversedesdibujadaporelejerciciopor
elEstadodesuscompetencialessecrcriales,sinembargosnocompartirnoslosrepro­ ches que hace a la fórmula que contiene el actual artículo 244 del Texto refundido
de la Leydel Suelo de 1992. Creemos que es mejorque exista una norma que per­ mira resolver los conflictos que puedan surgir, a que éstos se tengan que resolver al
nismoderuptura,latécnicaquirúrgicasiseprefieredecir,así,delart./80delúxto &fundido de ta Ley del Suelo dt 1976 (art. 244 dti Texto Refundido de 1992)>>181. Se
En este sentido ricnc razón FERNÁNDEZ RODRí­
de todo
GUEZ cuando apunta lo paradójicoque resulta que elúnico lazoqUt une a lasauto­ ridadeststata/esJalasautonómicasenmateriadeordenacióndtlterritoriaseaeimrca­
margen
procedimiento.
IlO ¡"úInn. P4 410 y a.
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