Page 108 - Obras públicas de interés general

Dbmspúblirasth inurn grneNI
generaldelEstadoejercesuscompetenciasexclusivasendistintosémbirosmate­
riales.comosonadrninisrraciéndejusticia,aeropuertosypuertos,ferrocarriles, aguas continentales, instalaciones eléctricas, obras públicas de interés general,
minas y energía, patrimonio cultural y seguridad pública, hay que atenerse a la disrribucién de comperencias que efectúan los Estatutos de Autonomía en el marcodelart.149CE(y,singularmente,delosnúmeros4,20,21,22,24,25, 28 Y 29 del apartado I de ese art. 149).» (EJ. 8°)
Apostillando que
tI•••esconformeconelordenconstitucionaldeccmpeeenciasquelanormativa impugnada confíe la evaluación del impacto ambiental a la propia Adminisrra­ ciónquerealizaoautorizaelproyectodeunaobra,instalaciónoactividadque seencuentrasujetaasucompcrcncia,atenordelbloquedelaconstitucionali­ dad. La Administración está ejerciendo sus competencias secroriales propias cuandoaseguraqueelorganismoolaempresaquepromueyelaobrauotraacti­ vidad proyectada realiza el estudio de impacto ambiental; cuando realiza consul­ tas con otras autoridades, y les pide informes; y cuando finalmente, a la vista del resulrado del estudio, de las alegaciones de los parricularcs y de los puntos de vista de los restantes Deparrarnenros y Administraciones públicas, formula la declaración de impacto ambiental, la cual viene a formar parte de la autorización final del proyecto.1018'
Esta sentencia ha sido desigualmente acogida por la doctrina. Así MARTfN-RETO­ RILLO-BAQUERI90, S. alaba esta doctrina ya que si no se .. hubiera imposibilitado una gestión de los recursos naturales mínimamente racional" y JORDANO FRAGA opinaque,aunqueerradaensudoctrina,constituye..unindudableacierto,,191;mien­ trasqueARANAGARCíA,alineándoseconlaopinióndelvoroparticulardisiden­ te formulado por el magistrado GARCíA MANZANO al que se adhieren cuatro magistradomást92,semuestracontrarioporquesebasaen..laconsidemciândelmedio ambientecomounacompetenciaraiduaia,cuandomenos,accesoriadelrestadecompe­ tencías sectoriala con fas quepuedacoincidir en una misma actuación"t93.
lbEnidnk05lérminossc:pronu,.¿. empunoelmagilli'DJIMtNuDEPARGArCABRERAenelpuntOIl de.uVOlO p.nicul.rconcur",n,.
190 Cft-lASDbmshUlrd,,/i_no '"Ú7MAt-op.cic....Só. 191 Ibidtm. ps- 115.
In Los rrugUO< GONZÁLEZ CAMPOS, CRUZ VIllALON. VIVER PI.SUNYER r VIVES ANTÓN.
193En .....InM'" 1'4165.
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