Page 37 - Obras públicas de interés general

públicas,considerándolaunanormavigente,ensuSTC65/1998,de18demarzos! y,comohaapuntadoalgúnaurore,conlaredenominacióndelMinísreriodeObras públicas,TransponesyMedioambientecomoMinisteriodeFomentoefectuadaen 199663, sus preceptos, que recogía esta última denominación ministerial, han recu­ peradode esta manera una mínima parte de vigencia,
Pero 10 importanre es que en está Ley se van a establecer los principios en lo que se va a basar la construcción y explotación de obras públicas en nuestro país durante más de cien
años. Su fuerza sigue proyectándose sobre nuestro Derecho positivo. La Ley general de
ObraspúblicasretornalatradiciónadminisrrarivaespañoladeatribuiralaAdminisrra­
cién el control prevcmivo de todas las obras publicase. Según su artículo 2 "para el exa­
menyaprobacióndelosproyectos,vigilanciadelaconstrucciónyconservacióndelas
obras públicas, su polida y uso, dependerán aquellas siempre de la Adminisrracién en
cualquiera de sus esferas, central, provincial o municipal». Desaparece, por lo tanto, la amplialibertadqueexisrfaenrelaciónconlosproyeCtOSdeobras.Sólo,previaautoriza­
cióndelaAdminisrracióncompetente,podráejecutarseunaobrapública.
También elimina el papel residual de la Administración del Estado en materia de obras públicas. El artículo 4 de la Ley general de Obras públicas reserva al Estado la construcción de aquellas obras que tienen una mayor relevancia económica'». Corresponde al Miniscerio de Fomento redactar los proyectos de estas obras y apro­ barlos. Su financiación correrá a cargo de los Presupuestos del Estado y para garan­ tizar el pago efectivo de las obras se introduce la exigencia de la previa consignación presupuestaria de su precioee, salvo para las obras urgentes o de reparación.
61EJ.80.Comot.>mbiénh3apunt:>doBERMÚDEZSÁNCHEZ,nOlnwPúblùtlyMtdi(J"",bimu...,op.ci,.,P475.
62 V6=,.nt Otro.. a t.onw MARTfN.RElDRTlllOBAQUERen PúbliuJpn""""m '"ctI"'trIi«WnJtn'Wt"" FtuÚJin.fou<""c/urttJ,op.ci,.. págs.90Y91.
6' Que SC ha m.n<enido en I. formación dcl último Gobierno Ikvado I abo por el R. D. 553/2004, de 17 de .bril. que rec:Sl'uClurn lo, d.panamentos mioi".ri.I••.
64As!,GOMEZ·FERRERMORANT,'" Elc(mtmidoJ,lasobrttJ.Úl«mcl"Sió"dtohrttJpúbficlt!œ"",œntralt>.public""" ,n ,Ilibro co/tcli,,,, 1'" il mismo diTiff COmmltl""o O Itt úy dt ,,.,,tralol d, las Adminismrroml"S PúbJi<ttS, Civi""", Madrid, 1996,pág.615afirmaqu.laLOGPVa",ealizarunapublicaüode1.obrapública.
6 Es,. ptttcplO ",,,ble,,,, que "",o d. C.1rgo dd Es"do: l." las obr.. que """n incluido en el plan general de lu obm que: han de COSt'arSe con fondo, generales, 2.° las obra. de encauzamicnm y habili,oción de lo, rios principal"" 3.0 lo! p"enos de cumcrcio de i,,«rés general, los de refugio y los mili'ares, 4.· cl alumbt.tdo y balizami.",,, mar'rimo" 5.0 cl dc.<agùe de los pantanos.lagunas y albuferas petr.ncc;en,es al En.do. 6." la con",ucci60, cOll$Crvaci6n y .xplo.. ,aci6nde.qud¡rmanfdcerrsOGlrril..degranintcrésnóonalqueporahascon,ideracione$.dminis«.ü,·asnodebanentregar' 50 a p"Ilic"I.... O comp.ñ( y 7." 105 demá, Clminos de hierro de imcri. general, eo Cuanto concierne .Ias concesiones, examen y aprobaciónde lo, l'ro)'ccm,. y vigilanciap.... '1"'" conSlruy.n r explo..n dd modo mis seguro y convenien. te". GALLEGO ANAB1TARTE hac.e una dn<o,;, de las difercnre, cI.,e, de Dbr., 'Iu. regula os'a l.ty en el ulUdio p..... liminarquehaecallibrodeBERMUDEZSÁNCHEZenObrItS/'úbli<ayMd;."",bi,,,u...,op.ci,.,pág'.17Y".
66 Ali,. 13, 15 Y 17 de L>. LOP. Sobre los aspectOS presupueslario, d,las ob,., públicas vo!uc a CARRETERO P£REZen CÀnftt,unuiónjurid¡my pmupun/tlriA dt las ,n,rttJ públiuu, op. "'., págs. 409 a 412.
Una aproximacidn el conctpto dt obra pública
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