Page 43 - Obras públicas de interés general
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promueva, contraría al Plan, sea de comperencia de las Corporaciones localesze. Algo parecidosucedeconlassubvenciones.Siunparticularsolicitaunasubvenciónpara construit una obra pública que no está contemplada en ningún Plan de Obras públi cas será necesario que la Administración abra un periodo de información, previsto enelenreulo77delaLey,paracomprobarlautilidadpúblicadelproyecto.Estetrá mite no es necesario si la obra que se pretende realizar se encuentra recogida en el correspondienrePlan.Porúltimo,lainclusióndeunaobradentrodeunaPlande Obras públicas, sea esraral, provincial o municipal, lleva aparejada su declaración de utilidadpúblicaque,entreotrasconsecuenciasirnporranrcs,implicaquesupromo tor, público o privado, pueda beneficiarse de la potestad expropiaroria. El propiera riodelosterrenosenlosquesepretendeconstruirlaobrapúblicaseveráobligado a ceder forzosamente su inmueble a cambio de la correspondienre indemnización.
A partir de la promulgación de la Ley general de obras públicas el Gobierno proce dióapromulgar,porRealDecreto,lostextosdelasdistintasleyessecrorialessobre obras públicas, siguiendo fielmente sus postulados. De este modo se aprobaron la Ley de 4 de mayo de 1877 de carreteras y su reglamento de 10 de agoste, la Ley de 23 de noviembre de 1877 sobre construcción y exploración de ferrocarriles y su reglamento de 24 de mayo de 1878, la Ley de 13 de junio de 1879 de aguas y Ja Ley de 7 de mayo de 1880 de puerros?".
Estalegislaciónsobreobraspúblicasaparecidaennuestropafsalolargodetodoel siglo XlX puso los mimbres necesarios para poder definir esta importante institución adminisrrariva.
2. Elementos tradicionales de la definición de obra pública
A1tratardedefinirlaobrapúblicaseproduceunfenómenociertamenteparadójico.
Enuna primeraaproximaciónpuedepresenrarsecomo un conceptOinequívocoque noplanteaexcesivasdificultades.Sinembargo,amedidaqueseprofundizaenélapa
recen complicaciones porque constituye una materia que presenta muchos perfiles y
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