Page 85 - Obras públicas de interés general
P. 85

 Diitribuci6n compttenci41en nuzttNa Jt obraspúbJicllS
Junto a esta medida legislariva prevemiva de alcance coordinador, [a reforma de 1975 también incluyó arra imporranre garantía. Obligó a la Administración del Estado,
principalresponsabledelasgrandesinfraestructuraspúblicasenaquellaépoca,aobte­ ner una licencia urbanística antes de iniciar la construcción de cualquier obra. Así se recogió postcriorrnenre en el ardculo 178 del texto refundido de la Ley del Suelo del año 1976. Este sistema «símplista»156 servía para resolver los conflictos urbanísticos
quesepodíanproducirapriorientreelplancamienrourbantsricoylasobraspúblicas delEstado.ComolaAdmiuistraciéndelEstadolecorrespondíaenaquellaépocala
potestaddetutelasobreelplaneamicntcurbanísticomunicipal,nuncaaprobaríadefi­ nitivamenreunplangeneraldeordenaciónurbanaquenorecogieralasinfraestructu­
ras ya construidas o las que estuviesen en proyecto de construcción.
Pero nada aseguraba que en el futuro se pudieran proyectar nuevas obras públicas que,obviamente,elplanurbanísticonopodíarecoger.Obviamente,enestesupues­ to, la licencia urbanística sería siempre denegada. Pero no se podía dejar que la reso­ lucióndeunconflictodeestanaturalezaquedaráenmanosexclusivamentedela Administración municipal en cuyo rerrirorio se iba a ubicar la infraestructura. Por esta razón el articulo 180.2 de la Ley del Suelo de 1976 otorgaba al Consejo de
Ministroslapotestaddeautorizarunaobrapública,aunquecontradigaelplanea­ mientourbanístico,cuandosedieraunasituacióndeurgenciaoelproyectodela
obra pública tuviera un excepcional interés público. Se trata un procedimiento excepcionaluz que permite que prevalezca la intención de la Administración del Estadodeconsrruirunaobrapúblicasobrelosintereseslocalesrecogidosenlapla­ nificación urbanística.
IS¡;ComolocalificaCOSCULlUEJ...\MONTANER.m1Uti,'"/It '"lAn _pmncill
",banlstira. ciL 3.562. op. pig.
IS7Sobreolquesehaocup.do.x,,,nsomen<el.doclrin•. CftARGULLOLMURGADAS.SomlronfYOJurban",i'" lm ob'ai dr ;";ris>ti""p,,blira, Rrvi., d. Admini,,,.,,ci6n PúbliCl. nO. 100.102. 1983,. 2.691 )"SS.; BASSOLS COMA, Lasob_,,,blirasyrlurbanismo. Lo,'''fiX de"'" dr/JIU'"yIAljtnlá6ndeob_p>'OntOvidasl""faAd",iislraá6"delErrado, Mini,terio d. Ob"" Pública.<, Medio Ambiente, Madrid, 1994. pág.. 51 y ss.; BREMOND YTR1ANA. El
rontro/ de fa TTan;r;'"b«m)s" mu,lidp"/ 1tn1ô6n r ,,¡bfiras y
Roví". d. Ikr«ho U,b.n/«ieo Medio )"
'u
Ambiente. ,," 159, 1998. págs. Il y ss.; ClAVERO ARÉVAl.O. E/nue"" Rigi"''''de!tu LiemriaJ de Urba"imM. Civi.."
paúbl, ,,,,pensió>!,
21 " 52; COSCULLUElA MONTANER, ro>1Stiltlci."a/" de la tk /o.nk. I're,up,,,sr., rompruncia
Madrid. 1976.
nació" u,b"''¡'';ca.
,n/idaM ,,,bliras publiado en dlibro ooJec,ivo coordinado por SOSA WAGNER, E! lkrrrIMAÂm;";¡tmr;""r,, r/ umbnt! de!ugloXXI.Homr"ajra/l'rofrsorDr.D.RAMONMARTINMATEO.lomoIII,,iran,loblanch.VaI"ncia.2000.págs. 3.235 y >S.; I.ARRUMBE BIURRUN, Algunas rrfl"'."" ,ob" ri a",írolo 180 M fa Lry dtl Suelo, núm,. 100-102, 1983 págs. 2.711 Y ss.; LLISET BORREL!.. E/ "buso ¿.. la via <x«pdo"a/ ¿,,/ ar//ru/(¡ /80.2 d, la Lry dtl Surlo y m impugna. âón. Revi,ta de Derecho Urbaní"iro y Medio Ambiente. nO 112, 1989, p;lg>. 33 y ss.; PÉREZ ANDR.ËS. La .,d,,,a';6,, th/t=it.,;o",,/bradoMlasauto"om¡tfS.op.dt,pág>.403Y1$•• YQUINTANALOPEZ,Las¡"meiasurban",;"asdr/as t>Imv p"b/ùas, Rrvi.. a de Administración Púhlica, nO 110, 1987. págs. 213 y ...
págs. op.
ci,.
poigs.
3.562
y
SS.,
Y E/p",,,dim;,,uo =tpcio",,!
dr aUIfJ11zari6" urba""/ir,, d, 1m .brat tk las






































































   83   84   85   86   87