Page 95 - Obras públicas de interés general
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deinformación,laemisióndeinformespreviosenlosámbitosdelapropiacom peeeocía, la creación de órganos de composición, erc.» (F.J. 12°)
Frente a la regulación contenida en la legislación sectorial del Estado del informe vinculantelaLeyautonómicaimpugnadaintroduceunasrestriccionesnuevas,loque le lleva a concluir
•...queellegisladorandaluzhaoperado,cuandomenosunareformulacióndel contenido y ámbito del informe estatal, para lo que claramente carece de com
perencia.• Puesro que
«desde la STC 40/1981, fundamento jurídico le, c. esteTribunal ha apreciado ennumerosasocasioneslosefectosnocivos,inclusodelamismatécnicarepro ducrora, así, en la STe 10/1982, consideró que este procedimiento, «al utilizar se por órganos legislanvcs distintos, está inevitablemente llamado a engendrar tardeatempranounainnecesariacomplicaciónnormativacuandonoconfusión e inseguridad (STC 10/1982, fundamemo jurldico 8.0)••
Conmayorrazóndebellegarsealamismaconclusiónencasoscomoelpresen te en el que ellegislador autonómico reformula e integra el contenido de dichos preceptos estatales...
Noobstante,lajurisprudenciaconstitucionalnohallegadohastaelextremodeacep tarquelaexistenciadeestosinformesvinculantesderivandirectamentedeunman
dato constitucional. Esta era la tesis que defendían los diputados que recurrieron la
disposición adicional primera de la vigente Ley sobre Régimen del Suelo y Valora ciones urbanísticas que establece que .. los insrrumenros de planificación territorial y urbanística, cualquiera que sea su clase y denominación, que incidan sobre terrenos, edificaciones e instalaciones, incluidas sus zonas de protección, afectos a la Defensa Nacional deberán ser sornccidos, respecto de esa incidencia, a informe vinculante de la Adminisrracióu General del Estado con carácter previo a su aprobación... Lo que aquíseimpugnabanoeralaprevisióndeuninformepreceptiveyvinculanteprevio a la aprobación del planeamienro urbanístico a de los planes de ordenación del terri toriocuandoefecreaterrenosdesrinadosaladefensadelpaís;sino,todolocontra rio,lafahadeunaprevisióngeneralcomoéstaenrelacióncontodaslascompeten ciassectorialesquetieneelEstadocuyoejerciciosepuedevercondicionadoconle aprobación de estos planes. Para rechazar este motivo del recurso nuestro Tribunal
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