Page 270 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
aportaciones al sector privado, se ha sumado a esta tendencia, de tal manera que es uno de los países desarrollados que menos recursos públicos destina al sector primario.
“Mediados los años setenta, España destinaba al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación el 4,4% del gasto anual presupuestado por el Gobier- no, esto es, más del cuádruplo de la asignación de 1998, expresado en por- centaje del gasto gubernamental total, una reducción de fondos presupues- tarios del Gobierno Central que parece indicar que el citado Ministerio ha perdido rango desde que con el sistema de administración descentralizada por regiones autónomas se transfiriera una parte de las competencias en
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cuestiones de agricultura, pesca y alimentación”
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“Durante los últimos años, la asistencia exterior a la agricultura ha tendi- do a disminuir tanto en términos absolutos como en porcentaje del total de la asistencia oficial para el desarrollo. A los precios constantes de 1990 las asignaciones para la agricultura disminuyeron de 12.700 millones de dólares E.E.U.U. en 1990 a 9.882 millones de dólares en 1993 (sin contar las asignaciones de Estados Unidos en 1993; dichas asignaciones habían totalizado 506 millones de dólares en 1992). El descenso fue mucho más pronunciado en la ayuda multilateral que en la bilateral. En efecto, la pri- mera disminuyó, a los precios constantes, de 8.071 millones de dólares en 1990 a la cifra estimada de 5.716 millones de dólares en 1993, debido principalmente a que redujeron a la mitad las asignaciones de la Asociación Internacional de Fomento (A.I.F.), subdirección de crédito en condiciones de favor del Banco Mundial, y a que disminuyeron en casi dos tercios las
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asignaciones de los bancos regionales de desarrollo”
.
Por lo que respecta a la administración forestal, ya desde los años cuarenta se ini- ció una política de consolidación y expansión de la propiedad estatal, consiguién- dose, a partir de 1985, hacer que ésta superara el medio millón de hectáreas. Esta actividad de adquisiciones ha hecho que desde 1940 se haya más que triplicado el patrimonio forestal estatal en la Comunidad Autónoma de Andalucía, pasando de
245 150.000 hectáreas a más de 500.000, a finales de los ochenta .
243 Ibidem. Págs. 63 y 64.
244 F.A.O.: El estado mundial de la Agricultura y la Alimentación, 1995. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES
UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN. Roma. 1995. Pág. 12.
245 En este aspecto la región andaluza sale claramente favorecida, frente al resto de España. Así, la propiedad estatal supone el 13% de los montes andaluces y sumando los de Corporaciones Locales alcanza el 31%. Ya, a finales del siglo XVIII, Pablo de OLAVIDE denunciaba la no explotación de enormes extensiones de tierra en Andalucía: los baldíos o terrenos del común, que todavía representaban una proporción mayor a la actual.
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