Page 74 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
para la agricultura al proponer, por primera vez, la reforma de la P.A.C. y la necesidad de incrementar los fondos estructurales, como medio de frenar el
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deterioro continuado de la agricultura sobre el medio ambiente”
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En definitiva, el hecho de incluirse el aspecto del Medio Ambiente en la planifi- cación a nivel general, se traduce, en el plano operativo, en la creación de nue- vos instrumentos, mecanismos e instituciones que permiten compatibilizar las exigencias del sistema social con las del natural, así como incluir y jerarquizar adecuadamente dentro de los objetivos sociales las necesidades de mejora y pro- tección del sistema natural en las dinámicas del desarrollo.
En el año 1972, se celebra en Estocolmo la Conferencia de la Organización de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente97 y esto provoca que las políticas sobre la materia de los diferentes países tuvieran un auge extraordinario, en algunos casos, o por lo menos profundizaran en las actuaciones en este ámbito, en otros.
“En 1972, la Conferencia de la O.N.U. celebrada en Estocolmo sobre el Medio Humano supone un primer aviso en el que las ‘sociedades avanzadas’ descubren que existe un solo mundo, de tal suerte que el deterioro causado por su forma de producción y consumo no sólo afecta a la periferia, sino
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que repercute por igual para todos: pobres y ricos”
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A partir de la siguiente década las Administraciones Públicas asumieron la gestión de forma directa de algunos recursos naturales, comenzaron a realizar políticas
96 FERNÁNDEZ, A.: “Las posibilidades de integrar las políticas agrarias en las políticas de medio ambiente: el caso de la Unión Europea”. En Agricultura y desarrollo sostenible. Edición al cuidado de CADENAS MARÍN, Alfredo. Centro de Publicaciones de la Secretaría General Técnica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. Madrid. 1995. Pág. 389.
97 “En los preparativos de la Conferencia de Estocolmo, Medio Ambiente y Desarrollo Económico aparecen como términos contradictorios y antagónicos. De otro lado, desde la óptica de los países ricos, el debate se presenta como un problema de contaminación industrial, que derivaría en una alarmista política de ‘crecimiento cero’, mientras que para los países pobres este argumento suponía una maniobra de perpetuación de sus condiciones de subdesarrollo. La polémica Norte-Sur se amplía, de este modo, con el factor ambiental, el cual juega un doble papel: a veces, como elemento conciliador; otras, como elemento de confrontación entre países ricos y pobres. En síntesis, la Conferencia sentaba las bases conceptuales para entender las relaciones desarrollo-Medio Ambiente:
– El crecimiento económico no conduce necesariamente al desarrollo, ni a mayores cotas de bienestar social.
– Los bienes naturales son cada vez más escasos y están sujetos a límites finitos.
– Los problemas ambientales presentan manifestaciones y realidades diferentes según el grado de desarrollo de las regiones y países.
– Se pone fin a la etapa de ‘inocencia ambiental’, iniciándose otra marcada por la ‘preocupación ambiental’”.
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA: Op. Cit. Págs. 27 y 28. 98 ALONSO, A. M. y SEVILLA, E.: Op. Cit. Pág. 115.
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