Page 75 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva

de ordenación de espacios y actividades, establecieron normativas específicas de calidad de diversos medios, acometieron iniciativas de descontaminación o de gestión de recursos, generándose una especialización profesional en la materia y
99
nuevas actividades económicas, incluso de alta rentabilidad
. Esta evolución de
las políticas públicas medioambientales queda reflejada en los distintos “Progra-
100
mas comunitarios de Acción sobre el Medio Ambiente” , que se iniciaron en el
año siguiente a la Conferencia de la O.N.U. sobre el tema.
También, en el desarrollo de los mencionados Programas se observa una transi-
ción desde una postura meramente proteccionista a otra donde adquiere mayor
protagonismo el aspecto de prevención. Así, mientras los dos primeros Progra-
mas se orientaban fundamentalmente a reducir los perjuicios que las actividades
productivas causaban al entorno, haciendo especial hincapié el segundo en las
101
99 “El 4 de marzo de 1980 se presentó en Madrid la Estrategia Mundial para la Conservación, elaborada por la Unión Internacional para la conservación de la Naturaleza (U.I.C.N.), con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (P.N.U.M.A.) y el World Wild-Life Found (W.W.F.) que, si bien presentaba ciertas deficiencias, sirvió de banco de pruebas hacia una nueva concepción de las relaciones entre desarrollo económico y Medio Ambiente”.
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA: Op. Cit. Pág. 28.
100 “La celebración en 1972 de la Cumbre de Estocolmo, sobre el Medio Humano, fue el origen de la convocatoria, en el mismo año, de la Cumbre de París, en la que los Jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de la C.E.E. declaraban expresamente que ‘el crecimiento económico no es un fin en sí mismo, sino que debe permitir, de manera prioritaria, reducir las disparidades existentes en las condiciones de vida de los ciudadanos’. Asimismo, manifestaban su intención de ‘conceder una atención particular a los valores y bienes no naturales y a la protección del Medio Ambiente con el fin de poner el progreso al servicio de la población’.
La Cumbre de París se constituye, de este modo, en el punto de partida de la Política Medioambiental comunitaria, iniciándose a partir de entonces una serie de acciones encaminadas a formular los criterios generales en los que habría de basarse la referida Política. Unos criterios generales que se plasman en los denominados programas de acción en materia de Medio Ambiente, de los que han sido aprobados, hasta el momento, un total de cinco”.
Ibidem. Pág. 31.
La influencia de la Cumbre de Estocolmo, organizada por Naciones Unidas en 1972, sobre el inicio de los trabajos en estas materias de la Comunidad Europea se puede ver también en la redacción de los distintos Programas de Medio Ambiente que se pusieron en marcha a partir de ese momento.
101 “El segundo programa (1977-1981), establecido por la Resolución del Consejo de 17 de mayo de 1977, es uno de los más extensos y detallados sobre las acciones ambientales que deben llevarse a cabo en el espacio rural y la silvicultura. El capítulo I del título III del programa menciona, entre otras:
– Adopción de medidas relativas al uso de pesticidas.
– Tratamiento de elementos que resultan de crías intensivas.
– Uso de abonos minerales (estudios de sus efectos sobre los suelos, las aguas y los alimentos).
– Utilización del espacio rural (estudios sobre los métodos de cultivo actuales y de la puesta en práctica de nuevos métodos).
– Bosques (estudio sobre el patrimonio biológico y su función de equilibrio en el medio ambiente).
– Protección de la flora y la fauna”. FERNÁNDEZ, A.: Op. Cit. Pág. 389.
actividades agrarias
al fomentar una serie de medidas de carácter preventivo, a través de la integración de exigencias medioambientales en la planificación y ejecución de las actividades
, ya en el tercero (1983-1986) se vislumbra un avance más
I. INTRODUCCIÓN
75