Page 849 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva
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influyen de manera decisiva en la toma de decisiones a nivel nacional y, de forma entrelazada, en la escala autonómica, como hemos visto. Así, cuando se producen las primeras propuestas para la reforma de la Política Agrícola Común, España está en pleno período transitorio, tras la incorporación, lo que influye, de forma concluyente, en las actitudes de las autoridades españolas.
Estos cambios de orientación en la Política Agrícola, además de incidir en el mo- mento en que transcurría la etapa provisional, después del ingreso de España a la Comunidad Económica Europea, según varios autores, condicionaron la nego- ciación del acuerdo de adhesión. Hay que tener en cuenta que ésta se produjo en un momento de revisión, como hemos comentado anteriormente, la etapa más positiva para los agricultores europeos había terminado.
“La relativamente tardía integración de España en la actualmente Unión Europea hace que en pleno debate sobre el futuro del mundo rural, se en- cuentre al mismo tiempo en el proceso modernizador de su sector agrario y sufriendo las consecuencias del mismo. El tamaño y diversidad del territo- rio español y andaluz representa una maraña compleja de oportunidades y problemas, donde numerosas actividades de desarrollo rural, entre las que se encuentra la agricultura y ganadería ecológicas, se están llevando a cabo
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por parte de los productores agrarios”
.
“Se han hecho muchas críticas sobre la negociación en el capítulo agrícola, atribuyéndole falta de coordinación y de estrategia a largo plazo para situar nuestra agricultura en buena posición dentro del contexto comunitario. También se ha mencionado un cierto grado de frivolidad y desconocimien- to en el proceso negociador, incluso el haber sacrificado la agricultura por
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otros intereses económicos y/o políticos”
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En efecto, en las negociaciones de adhesión se observa que los intereses político- económicos primaron frente a los de ciertos sectores de la agricultura tradicional mediterránea, ampliamente representados en España. Las particularidades de nues-
126 ANALISTAS ECONÓMICOS DE ANDALUCÍA: Op. Cit. Pág. 492.
“En los últimos años ha habido muchos intentos de definir nuevas líneas de desarrollo para el mundo rural europeo. Principalmente, desde la reforma de la PAC de 1992, el desarrollo rural se ha presentado como la salida natural al relativo fracaso del modelo modernizador. Sucintamente, este desarrollo rural es presentado como un nuevo eslabón en el desarrollo agrario que ya no apuesta por la reducción de la fuerza de trabajo, que reconoce valores positivos en la gestión agraria más allá del resultado exclusivamente productivo y que, finalmente, puede servir para atenuar los numerosos problemas ambientales de la producción agraria”.
Ibid.
127 LARREA EREÑO, S.: Agricultura, horizonte 2005. Ediciones Mundi-Prensa. Bilbao. 1998. Pág. 19.
IV. CONCLUSIONES
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