Page 856 - El Programa de Medidas Agroambientales en la provincia de Huelva
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EL PROGRAMA DE MEDIDAS AGROAMBIENTALES EN LA PROVINCIA DE HUELVA
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Ambiente y la conservación del espacio natural , para algunos agroecosistemas
españoles que, por su propia naturaleza, son respetuosos con el Medio Ambiente y podrían recibir una compensación a cambio. Piénsese, por ejemplo, en los sis- temas adehesados, que son típicos de buena parte de las sierras de la Comunidad Autónoma de Andalucía y de la provincia de Huelva.
11 . el PRogRaMa de MedidaS agRoaMbientaleS en eSPaña . Su oRigen iMPueSto deSde laS inStanCiaS CoMunitaRiaS
De la lectura del Real Decreto 51/1995, de 20 de enero, por el que se establece
un régimen de medidas horizontales para fomentar métodos de producción agra-
ria compatibles con las exigencias de la protección y conservación del espacio
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natural
regulado en el Programa de Medidas Agroambientales es una actuación diseñada e impuesta, al menos en un principio, desde las autoridades de la Administración
, podemos inferir que la aplicación en España del régimen de ayudas
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Pública de la Comunidad Europea , que se recibe como tal y sin ningún entu-
siasmo por hacer aportaciones de valor para el mejor desarrollo del mismo entre los agricultores y ganaderos españoles.
De este modo, la referencia a los objetivos que deben cumplir las ayudas y sub- venciones es muy escueta y aparece mencionada únicamente en la exposición de motivos cuando se dice:
“Y alcanzar, entre otros, los siguientes objetivos en primer lugar, reali- zar los cambios previstos en el contexto de las organizaciones comunes de mercado y aprovechar la disminución de producción para mejorar las condiciones medioambientales. Por otro lado, se pretende contribuir a la realización de los objetivos de las políticas comunitarias en materia de agri- cultura y medio ambiente”.
135 Diario Oficial de las Comunidades Europeas de 30 de julio de 1992, núm. 215, de la serie L.
136 Boletín Oficial del Estado núm. 33, de 8 de febrero de 1995.
137 “No es todavía una política autónoma, sino que continúa dependiendo de la propia reforma de la PAC de donde surgió dentro de las llamadas medidas de acompañamiento en 1992. Carece de fondos propios, y muchos de sus programas responden más al objetivo de ofrecer alternativas a los agricultores para compensarles por los efectos de la reforma del antiguo sistema de protección vía precios de garantía, que al de afrontar la variedad de los problemas ambientales de las prácticas agrarias intensivas”.
GARRIDO FERNÁNDEZ, F. E.: Op. Cit. Pág. 16. 856