Page 366 - Reformas estatutarias y declaraciones de derechos

REFORMAS ESTATUTARIAS Y DECLARACIONES DE DERECHOS
casos, el mismo no es expresamente mencionado aunque es racionalmente deducible de las
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consideraciones que se realizan a propósito del actuar de la Administración Pública
.
3. Conexión del derecho y los principios con el marco constitucional y europeo.
3.1. Conexión del derecho con el marco constitucional español.
la Constitución de 1978 no se refiere, en forma expresa, ni a la buena administración ni a la
calidad de los servicios públicos. Distinto a la aseveración anterior es que se concluya que el
constituyente español no tuvo la sensibilidad suficiente respecto de los derechos de la ciudada-
nía en la que se expresan los contenidos y mandatos que se derivan de la buena administración
y la calidad de los servicios públicos. en efecto, los contenidos del derecho a la buena adminis-
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, y que han tenido reflejo en la Carta de Derechos Fundamentales de la unión europea,
tración
si que tienen concreción expresa en el texto constitucional o se derivan, de forma natural, de los principios recogidos en la misma y, en último término, del principio del estado de Derecho.
Conforme a lo expresado basta la lectura de los artículos 103, 105 y 106 de la Constitución, referidos a la actuación de las Administraciones públicas, para comprobar que los contenidos
h) Acceder a los archivos y registros de la Administración de la Junta de Andalucía, cualquiera que sea su soporte, con las excepciones que la ley establezca.
e, incluye asimismo, en su apartado 2 una previsión para las personas con discapacidad en relación a la organización y gestión de los servicios públicos estableciendo a ésta como una variable de la buena administración.
Por su parte el artículo 6 referido a la calidad de los servicios, establece que los servicios de la Administración de la Junta de Andalucía llevarán a cabo la mejora continua de la calidad a través de los sistemas de gestión y evaluación aprobados por el Consejo de Gobierno, orientados en todo caso al logro de la excelencia en la gestión, y añade que se promoverá la mejora continua de la calidad, así como el desarrollo de las cartas de servicio y de derechos. Y finaliza dicho precepto estableciendo que la Consejería competente promoverá actividades de investigación, desarrollo y aplicación de métodos de simplificación y de gestión telemática de procedimientos administrativos, y de mejora estructural de los organigra- mas, así como de los medios y la formación del personal al servicio de la Administración de la Junta de Andalucía.
37 De esta forma, el estatuto de Autonomía de Aragón (eAr.), en su artículo 62, dedicado a los principios de organización y funcionamiento de la Administración establece, en una fórmula actualizada de las previsiones constitucionales, que: 1. la Administración de la Comunidad Autónoma sirve con objetividad a los intereses generales con sometimiento pleno a la ley y al Derecho.
2. en su actuación, respetará los principios de buena fe y de confianza legítima, y se relacionará con el resto de Admi- nistraciones Públicas españolas con arreglo al principio de lealtad institucional.
3. la Administración Pública aragonesa ajustará su actividad a los principios de eficacia, eficiencia, racionalización, transparencia y servicio efectivo a los ciudadanos.
4. sus órganos e instituciones podrán establecerse en diversas localidades de Aragón.
5. la Administración de la Comunidad Autónoma gozará, en el ejercicio de sus competencias, de las potestades y pre- rrogativas que el ordenamiento jurídico reconoce a la Administración del estado.
38 en realidad, y de la misma forma, en el constitucionalismo histórico español pueden encontrarse manifestaciones específicas de la buena administración. Puede verse, en torno a este punto, tomÁs mAllÉn, op. cit., pp. 99-102.
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