Page 780 - Reformas estatutarias y declaraciones de derechos

REFORMAS ESTATUTARIAS Y DECLARACIONES DE DERECHOS
realizados14 en torno a la intervención de las Administraciones en cuanto a inversiones en infrae-
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structuras
paulatinamente se ha demostrado, experimenta un proceso de estancamiento, conforme las necesidades estructurales van siendo cubiertas, de ahí que la solución, desde nuestro punto de vista, tiene que pasar necesariamente por cuantificar las cuantías idóneas que se deben redis- tribuir como inversiones de las Administraciones y conocer cuál es la consecuencia final de una descentralización competencial como la que se está llevando a cabo en este momento a nivel nacional. en torno a esta segunda observación, entendemos que se va a producir un giro hacía la efectividad de las inversiones públicas –a nivel nacional–, puesto que los criterios de solidari- dad se van atenuando de forma significativa desde el momento en que el estado cada vez tiene menor poder de decisión y menor capacidad de gestión de los recursos económicos.
, que su intervención ha contribuido al crecimiento de la productividad, hecho que
Para intentar solventar el problema de la cohesión económica y social e intentar eliminar las divergencias económicas, se creó en el ámbito comunitario el Fondo europeo de Desarrollo regional (FeDer).
los planteamientos iniciales sobre la necesidad de la creación de un fondo de desarrollo re- gional tuvieron sus orígenes, tal y como se ha podido comprobar, en diversas aproximaciones realizadas a lo largo del estudio, en la continua preocupación de la Comisión por el estudio del problema de los desequilibrios regionales, aunque no será hasta 1969 cuando la Comisión, ya en esta ocasión de forma expresa, exponga su deseo de participar de una forma más activa en el problema regional, curiosamente en un momento en el que todavía no habían aflorado los problemas que se agravarían de forma extraordinaria pocos años después. la explicación menos cuestionada para determinar la actuación de la Comisión sería la de que el problema re- gional no era una cuestión que nacía en ese preciso momento, sino que tenía una reminiscencia constatada de más de una década en el plano comunitario.
tal y como ya se ha comentado, su participación activa tiene sus indicios en los documentos anexos al memorandum sobre la política regional de 1969, donde propone la creación de un
favorecidas se pierde dinamismo y competitividad por los recursos que se dedican en favor de la solidaridad entre las regiones.
14 véase por ejemplo: GonzÁlez-PÁrAmo, J. m., y ArGImón, I., “efectos de la inversión en infraestructuras sobre la productividad y la renta de las CC.AA.”, en Infraestructuras y desarrollo regional: efectos económicos de la Autopista del Atlántico –Coord. PÉrez tourIÑo–, ed. Cívitas, madrid, 1997; De lA Fuente, Ángel, Infrastructures and productivity: a survey, mimeo, Instituto de Análisis económico –CsIC–, barcelona, 2000, etc.
15 téngase en cuenta que los proyectos de infraestructuras han sido uno de los campos de intervención comunitarios preferidos por las Instituciones comunitarias, tal y como ya se ha comentado a los largo del presente estudio.
16 Asimismo, propone la creación de un Comité permanente para el desarrollo regional.
17 Hay que tener en cuenta que el Informe Werner –report to the Council and the Commission on the realisation by stages of economic and monetary union in the Community– de 1970 (en el Consejo europeo de la Haya de 1969 se encargó la
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justos hasta que la cumbre de París de 1972 volvió a relanzarlo
fondo de desarrollo regional
. la creación de este proyecto quedó durmiendo en el cielo de los
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. obsérvese, que las mismas
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