Page 781 - Reformas estatutarias y declaraciones de derechos

1972. Posteriormente, se publicó el Informe thomson
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§. 42. DERECHOS, PRINCIPIOS Y OBJETIVOS RELACIONADOS CON LA SOLIDARIDAD
ventajas que se preveían para la uem de los años setenta, seguían manteniéndose en la uem que ha desembocado en el euro, aunque en la actualidad se ha dispuesto con un trasfondo
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diferente, cual es la ampliación a 25 estados que se llevó a cabo el 1 de mayo de 2004
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tal y como se puede deducir, gran parte de la problemática giraba en torno al caso británico. los ingleses tenían importantes dificultades en el balance resultante entre las importaciones y exportaciones con los países comunitarios. sus productos no eran tan competitivos, lo cual supuso un doble problema. Por un lado, tener que aumentar las importaciones de forma consid- erable, y por otro, tener que hacer frente al aumento del desempleo.
resulta obvio que en el reino unido se comenzaba a verificar que algunas actividades estaban en declive –sobre todo aquellas derivadas de la minería y la industria textil–.
otra razón de peso que aporta sWAn19 para que se fijaran, de forma efectiva, los medios y ánimos adecuados para establecer una auténtica política regional comunitaria, está relacionada con lo movimientos de capitales. la razón es bien sencilla, porque desde el informe Werner se sugería que se debería pasar a la formalización de un libre mercado de capitales en la Comu- nidad. en definitiva, para Gran bretaña, la creación de un fondo de desarrollo regional era una forma de poder corregir los desequilibrios que se iban a producir respecto de sus futuros y próximos socios comunitarios.
A este acuerdo, tal y como ya se avanzó en su momento, se llegó en la cumbre de París de
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elaboración de un Informe a un Comité que estuvo presidido por el Primer ministro de luxemburgo Pierre Werner) hizo alusión a la política regional como componente inserto en las aspiraciones sobre la política económica y monetaria de la Comunidad, y aunque no se explican las razones de tal afirmación, sWAnn –l’economia..., op. cit., p. 187– nos da dos argumentos para que la política comunitaria fuese una parte integrante y necesaria de la unión monetaria: “Primo, suppo- niamo che i sindacati inglesi cerchino di raggiungere il livello delle remunerazioni comunitarie anche se la produttività del lavoro non ha raggiunto in Gran bretagna il livello comunitario”.
18 Así, por ejemplo, según indica JorDÁn –en el euro: aspectos generales sobre la construcción de la unión económica y monetaria,
http://www.pre.gva.es/argos/rvea/libro_22/181-22.pdf–, la unión económica y monetaria supone la existencia de cua- tro componentes básicos: “1) un mercado único, con libre circulación de personas, bienes, servicios y capitales; 2) una política de competencia, que garantice el adecuado funcionamiento de los mecanismos de mercado; 3) unas políticas comunes de cambio estructural y desarrollo regional y 4) la coordinación de las políticas macroeconómicas”.
Además, hay otra cuestión importante, al margen de las ya indicadas, que fue, creo que el error de querer aglutinar el poder de decisión desde la esfera comunitaria respecto de las decisiones sobre política económica, hecho que, con el transcurso del tiempo, tuvo que invertirse para obtener un resultado más acorde con la realidad del poder de decisión de los estados miembros; bastaba con una buena y seria coordinación de la política económica por parte de la Comu- nidad.
19 sWAnn –l’economia...–, op. cit., p. 198.
20 recuérdese que en el Informe thomson se proponía la creación de un Fondo de Desarrollo regional con unos activos de 2.500 millones de unidades de cuenta (500 millones para 1974, 750 para 1975 y 1.000 para 1976).
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