Page 91 - Reformas estatutarias y declaraciones de derechos

§ 5. EFICACIA Y GARANTÍAS DE LOS DERECHOS Luis Ortega Álvarez
Sumario
1. Los derechos fundamentales como competencia estatal y autonómica.
2. Críticas doctrinales a las declaraciones estatutarias de derechos.
3. Derechos ciudadanos contenidos en los primeros estatutos.
4. La tipología de derechos contemplados en los nuevos estatutos de autonomía.
4.1. Derechos referidos a materias que aparecen reguladas en el listado de los derechos fun- damentales recogidos en la Constitución.
4.2. Derechos ante las Administraciones Públicas.
4.3. Derechos de desarrollo de los principios rectores del Capítulo III del título I de la Constitución.
5. Las cláusulas complementarias.
5.1. la cláusula general de Cartas de Derechos.
5.2. la cláusula de no alteración del régimen competencial.
5.2.a) el sometimiento de la regulación de los derechos al sistema de reparto competencial.
5.2.b) respeto del nivel de garantía constitucional de los derechos fundamentales.
6. Las cláusulas de garantía.
7. Problemas interpretativos.
7.1. la titularidad de los derechos estatutarios.
7.2. la plenitud de los derechos estatutariamente reconocidos.
7.3. el respeto por la ley de desarrollo de elementos conceptuales del derecho estatutariamen- te declarado.
8. El significado de esta nueva tabla de derechos.
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