Page 137 - La sucesión de empresa en los supuestos de transmisión de concesiones administrativas de gestión de servicios públicos
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Para paliar tales dificultades resulta posible plantear, al menos, una doble alter- nativa:
bien considerar al trabajador en situación legal de desempleo ex artículo 208.1.3 LGSS por suspensión autorizada en virtud de expediente de regulación derivada de causa técnica, productiva u organizativa, accediendo así a una protección que permite paliar la pérdida de ingresos, si bien la solución se antoja suma- mente forzada y no exenta de importantes inconvenientes; señaladamente la imposibilidad de la Administración, considerada en abstracto, para acudir a este instituto.
bien aplicar el artículo 30 ET, al amparo de la justificación dada por la falta de
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eficiencia de la Administración para la rápida readjudicación de la concesión Por consiguiente, habría de hacer frente al salario de dichos empleados, quienes no pueden prestar servicios porque el empleador se retrasa en darle trabajo por impedimentos a él imputables, con lo cual, los poderes públicos tendrían un acicate más –además del expresamente establecido en el artículo 103.3 CE– para prever la sustitución del prestador del servicio público y no demorar en demasía la adjudicación del nuevo contrato administrativo, ajustando los plazos legal- mente establecidos a la finalización del antiguo vínculo.
La tercera defiende extender por analogía a estos supuestos la construcción
jurisprudencial sobre la celebración de vínculos de duración determinada de
carácter irregular en el seno de las Administraciones Públicas, no en vano “se
plantean los mismos problemas... de la contratación temporal: posibilidad de
adquirir una plaza en propiedad... sin someterse a los procedimientos de selec-
Las anomalías existentes en la contratación de duración determinada por parte de los poderes públicos no pueden dar lugar “a la adquisición de fijeza, pues con ello se vulnerarían las normas de derecho necesario sobre la limitación de los puestos de trabajo en régimen laboral y la reserva general a favor de la cobertu- ra funcionarial, así como las reglas imperativas que garantizan que la selección
436 Sobre los requisitos y condiciones de aplicación de dicho artículo, por todos, FERNÁNDEZ-COSTALES MUÑIZ, J.: La imposibilidad de la prestación de servicios del trabajador por causas imputables al empresario, León, 2003, págs. 191 y ss.
437 ALTÉS TARREGA, J. A.: La contratación temporal en la Administración Pública, cit., pág. 107.
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cuáles son las conclusiones alcanzadas por los Tribunales.
ción establecidos”
. De todos conocidas, conviene tratar de manera sucinta
CAPíTULO SEGUNDO
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