Page 144 - La sucesión de empresa en los supuestos de transmisión de concesiones administrativas de gestión de servicios públicos

LA SUCESIÓN DE EMPRESA EN LOS SUPUESTOS DE TRANSMISIÓN DE CONCESIONES ADMINISTRATIVAS DE GESTIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
de la necesidad de conciliar dicha situación con los principios constitucionales de acceso a la función pública.
Para solventar cuantas dificultades han sido expuestas, es posible de lege ferenda proponer una vía intermedia, ora creando una institución similar a la de los fijos discontinuos, de manera que el vínculo volverá a renacer en el momento en que la Administración decida prestar de nuevo el servicio –sea directamente, sea a través de un tercero–, teniendo el derecho a ser llamados a desarrollar actividad cuantos trabajadores habían prestado tareas vinculados al quehacer público; en el interim “deberán ser considerados en situación legal de desempleo en aras a lucrar, en su caso, dicha prestación y además, ante la incertidumbre sobre el posible llamamiento en el futuro, habría de fijarse una indemnización a su favor como consecuencia de la falta de ocupación, cifrada en unas cuantías cercanas a las previstas en el art. 51.8 ET (veinte días de salario por año de servicio con
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un máximo de doce mensualidades)”
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Ora, en fin, añadiendo una nueva causa a las reguladas en el artículo 45 ET, entendiendo el contrato en suspenso con derecho del trabajador a la reserva de su puesto y a su reincorporación al mismo, una vez finalizado el motivo que justificó la aplicación del precepto estatutario, esto es, la necesidad de hacer llegar otra vez a los ciudadanos la utilidad comunitaria465; los riesgos ya han sido expuestos y versan sobre la excesiva prolongación que puede alcanzar tal situación.
IV . LA REgULACIón ESPECíFICA DE LA SUCESIón DE ConCESIonES Como PRoPUESTA DE SoLUCIón
A la vista de las conclusiones precedentemente alcanzadas, cuanto debería su- poner una mayor garantía para los trabajadores, puede terminar por convertirse en una mayor desprotección, provocando efectos totalmente contrarios a los buscados por la norma y llevando a cuanto algunos han considerado como un
464 RODRÍGUEZ ESCANCIANO, S.: Subcontratación de concesiones administrativas: problemas laborales, cit., pág. 149.
465 FERNÁNDEZ DOMÍNGUEZ, J. J. y RODRÍGUEZ ESCANCIANO, S.: El acceso al empleo público, cit., pág. 237.
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