Page 116 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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Lo más significativo respecto al concurso es precisamente su falta actual de prefe­
renciasobreotrosmediosde Laslistasdecolocación,sonunbuenintento ingreso.
de agilizar y descongestionar los procesos de selección para aquellos puestos que, por susespecificasfuncionesyelbajoniveldetitulaciónexigido,nonecesitandeespe
ciales características o aptitudes de los candidatos, por lo que su reclutamiento puede sermenoscomplicado.
La discriminación positiva hacia las categorías que el legislador entiende oportuno proteger, mediante una reserva de puestos, supone la realización del principio de igualdad material y de solidaridad social. Aquí lo que serta deseable es que no falte la motivación de las razones que llevan a proteger a unos colectivos sf y a otros no, esdecir,uncorrectousodeladiscrecionalidadlegislariva.
De los tres sistemas sólo el primero responde al principio de mérito de una forma adecuada.
Ciertamente, el llamamienro a las listas de colocación requiere de la comprobación delaidoneidaddelosquehansidollamados,peroenmodoalgunosuponeuna
competición entre los aspirantes para conseguir extraer al mejor a mejores.
Simplemenre con las listas de colocación se consigue que los aspirantes llamados
numéricamente tengan el mínimo exigible y suficiente para desarrollar las funciones
del de No se valorará el "plus» de capacidad que cada persona pueda puesto trabajo.
aportar.
Constatamos, en consecuencia, que el principio de mérito es sustancialmente reba­ jada en la Administración pública italiana, dejando al margen del mismo a los nive­ lesinferioresdelamisma.Sehautilizadouncriteriocrganizarivo(puestosdetraba­ jo de nivel inferior) para fijar el Iiscon que derermina los limites entre idoneidad y mérito.
Ahora bien, la relajación del principio del mérito para los niveles superiores se inrro­ duce por una doble brecha:
•Eladelgazamientodelaestructuraadministrativa.Siseaumentanlosentesque salen fuera de la órbita institucional de la Administracién, adoptando formas de
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de formas de contratación Su temporal.
Administración
régimen de acceso es muy confuso, permitiendo utilizar formas en exceso sim­
pies de reclutamiento.
• la La utilización por