Page 142 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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Enelsegundosupuesto,noncompetitiveexamination,losaspiranteshandesereva­ luados en su capacidad para desarrollar el trabajo, pero las pruebas que realizan no son ccmpeeirivas. La admisión al servicio público no es obtenida necesariamente por
mejordelosaspirantessino,simplemenre,poraquellosquesuperenelexamen. Esta clasedeselecciónnocornpetitivaseutilizaparapuestosaltamenteespecializadoso para aquellos para 10$ que no suelen concurrir una gran cantidad de aspirantes (Schedule A y BJ.
Porúltimo,lospuestoscatalogadoscomo''txcepted''norequierendelarealizaciónde prueba alguna, ya sea compeririva o de idoneidad. El sujeto es directamente recluta­
do por la Administración por el simple hecho de ajustarse al perfil del puesto. Algunas agencias federales, el Federa! Bureau ofInvestigations (FBI) y la Central IntelligenceAgency(ClA)tienensolamenteposicionesdeservicioexcluido.Enotros casos, ciertas organizaciones dentro de una agencia, o incluso trabajos específicos, puedequeesténexentosdelosprocedimientosdeserviciocivilcompeudvos.Los puestos pueden estar en la categoría de servicio excluido (excepted) por mandare de la ley, orden ejecutiva a por la acción de OPM.
Por supuesto, s6lo la primera forma de acceso fundada en el mérito es Ia reglagene­ ral.Cuandolasagenciasfederalespretendenutilizaralgunadelasotrasformasde reclutamiento de personal han de solicitar la autorización de las CSC. En conse­ cuencia, la cenrralizaciôn es una nota que suele ser predominanre cuando los proce­ sos selectivos se apartan del cauce general establecido, es decir. cuando las pruebas
no son compenrívasue.
A) La evoluci6n de las pruebas de selecci6n
Antes de exponer las actuales formas de ingreso en la Administración estadouniden­ se reseñaremos a continuación, de forma breve, la evolución de las pruebas de selec­ ción y de los diferentes insrrumenros utilizados para seleccionar a los empleados federales:
110 La exillcncia de formas alternativas .1 mrjto competitivo plIra ingresar en la función pública ha contribuido lignifi­ carivamente a la complejidad. confusión y di,funci6n de 101 procedimientos de ingreso federale., en opinión de lNG· HAM, PATRICIA W.: Tm f'DIlnlktion ofMnù"., pág. 42.
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