Page 143 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

•Enlosprimerosmomentos,seutilizaronmétodosdegcaRsencillezparaobtener
laincorporacióndeungrannumerodepersonasalasqueseexigíasólounmlni­ modecualidadesvaloradasmediantepruebastests.Asíseasegurabaunagran masadepersonasentrelasquecontratar.
• Más tarde, coincidiendo con los periodos bélicos, se idearon procedimientos
provisionales para reclutar a gran cantidad de personal. Al igual que el acceso, la salida a separación de la función pública también se flexibifizô. En este sentido,
elsistema"Career-conditional"signific6quesólotraslasuperacióndeunperio­ do de tres años en el servicio civil se adquirían la totalidad de ventajas y estatus
propio de los empleados públicos permanentes.
• De 1954 a 1974 estuvo vigente como método de selección general para casi
todos los puestos de trabajo profesionales un modelo de examen, el Federal Service Entrance Examination (FSEE).
•Enunintentodeperfeccionaresteexamenparalograrcaptarafuncionariosde mayor calidad se reemplaza al FSEE por el Profesional and Administrative Career Examination(PACE).Ésrenuevo tipodeexamen parecíadarbuenosresultados en cuanto a generar una notable masa de aspirantes entre los cuales nombrar a los empleados públicos aunque, sin embargo, se analizaron sus efectos discrimi­ narorios y la jurisprudencia afirmó que el PACE era claramente favorecedor de un determinado grupo de ciudadanos, concretamente aquellos de raza blanca. El casojudicialquedeclaróelimpactodiscriminaror¡odelexamendeingresose denomina Luevano Vs. Campbell (luego Luevano vs. Devine). La Administración hubo de reaccionar retirando esta forma de selección y dejando libertad a las agenciasparautilizarotrasformasdeselección.
•Lamayoríadelasagenciasutilizaronunaformadenominada"'SchedukB"y tuvieron diversa suerte en el uso de la misma. En todo caso, lo que permitía esta pruebaerareclutardemaneradescentralizadayflexible,puestoquecadaagen­ cia podía desarrollar sus mecanismos de selección propios.
• La OPM, conscienre de la confusión reinante y de la falte de respeto al princi­ pio de mérito, aconsejó un nuevo método de selección cenrralizado. Es el AdminirtrativeCareerswithAmerica(ACWA)puestoenmarchaen1990.
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