Page 184 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

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• Nuevas estructuras familiares en las que la característica general es la de que los
dos progenirores trabajan y tienen a su cargo hijos y, en ocasiones, personas mayores. Este hecho crea la necesidad de dotar de mayor flexibilidad a las rela­ ciones laborales.
• Incorporación de las minorías a la funçi6n pública gracias al efecto de las medi­ dasdeacciónpositiva... etc.
Cambiosenlaprestacióndeservicios
Si tras la segunda guerra mundial, el Estado americano incremenré su oferta de ser­ vicios y, paralelamente, el tamaño de su servicio civil para ofrecerlos directamente a la ciudadanía, hoy día, la. forma de prestar esos servicios es diferente iutensificando elusodelaexrernalización.Elabanicodeserviciosofertadosporelsectorpúblicose ha reducido por el efecto de las privarizaciones y de aquellos que aún permanecen bajo responsabilidad de la Administración, bastantes se gestionan actualmente por
Esta forma de prestación de servicios se denomina "Contracting Out" y no es otra cosa que permitir al sector privado satisfacer necesidades públicas, El incremento de la exrernalización ha sido espectacular a partir del gobierno del Presidente Reagan; as¡ pues, de 1980 a 1990 el presupuesto dedicado al "contracting out"se elevó de 47.6 a 90.6. billones de dolareste.
Enpalabrasdeunautoramericano,"unaspectodelametáforadellevarelgobierno comounnegociosugiere,bienreducireltamañodelmismomediantelaexternali­ zación de servicios haciéndolos retornar al sector privadoen la creencia de que el sec­ torprivadoesmáseficiente(enelcasodelasexternalizaciones)obien,asumirque elsectorpúblicosimplernenredeberíasermenor(enelcasodeauténticasprivanza­ cienes}.Mientrascanto,elotroladodelametáforasugierequeelgobiernodeberere­ ncrsusserviciostradicionalesygestionarloscomonegocios,(...)Unaformadeaco­ modarse a las diversas demandas sin reducir el gobierno es transformarlo y hacerlo aparecercomounempresariopúblicoquecobraporsusservicios,contratapartede los mismos y adopta ellenguaje y los modos del sector privado, mediante por ejem­ plo,denominandociertosservicioscomocompañíasonegociosyusandodiversidad de técnicas privadas de gestión interna"I66.
16 PATRICIAW.:Thr¡:;",...d4titm .... 116. Datos tdIetad". por INGRAHAM. ofMml p4g.
166 BOX. R, "Runing government like: a business: Implications for public administration theolyand praçri«•• Rlvitw DfPub/ir Admiisrrr";D'" nO l, 19?9.
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sociedades
privadas.