Page 195 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

venera el axioma de que Jas prácticas seguidas en el sector privado son buenas, efec­ tivasyeficientes,mientrasqueenelsectorpúblicopredominanlasmalas,ineficaces e ineficientes. Esre planteamiento obliga a innovar en el seno de las Administraciones estatales con nuevas técnicas y modelos de gestión de los recursos humanos. Inclusive, en multitud de ocasiones, los Estados han servido para testar las iniciati­ vas de cambio que luego se exportaban, si hablan sido exitosas, a la generalidad de los empleados públicos federales.
INGRAHAM y COLEMAN, han descrito los efectos de la NPR y del Winter CommissionReport-informequeestableceunaagendadereformasenlaadminis­ tracién de recursos humanos en el gobierno estatal-e, utilizando los resultados de una encuesta contestada por la práctica totalidad de los Esrados'w. Obtienen la principal conclusión de que no existe homogeneidad en el comportamiento de los Estados paraacometerlareformadelsistemademérito.Comomejoraproximaciónapunta tres clases de iniciativas estatales:
• Aquellos Estados que prometen reducir el tamaño y alcance del servicio civil haciendo más fácil el despido de empleados y deshaciendo el régimen de garan­ rfas que protege al empleo público.
•Aquellosotrosqueprceendeuinrroducirmedidasdeflexibilizaciónenelservicio civilparamejorarlacapacidaddedireccióndelosmandosdelínea(delegarcom­ petenciasselectivasenlosdirectivos,regulacionesdelareduccióndepersonal, incentivos para el rendimiento) sin abandonar la esencia del sistema de mérito.
• Aquellos gobiernos esrarales que, simplemente, hacen desaparecer el servicio civil.
El estudio de estas autoras aborda varios aspectos del sistema de mérito pero nosotros haremos referencia al que nos atañe, es decir, a la selección de personal.
Aligualqueenámbitofederal.seestácompitiendoportrabajoprofesionalydecali­ dad en una economía con baja tasa de desempleo y nuevos valores en el mundo del
empleo y de las Se necesita organizaciones.
los
de ser fieles a los principios del sistema de mérito. Los Estados han ideado dos prin­
agilizar cipales vías de reforma que pasamos a mencionar:
procesos
selectivos sin
dejar
,laSELDEN,S.C.INGRAHAM,P.w.,-HulIWlrcsourœsI'ractiœsinSUIgoovemmml:Findinfroma nation,.]sur­ vey", ""blit Admi"islm,iD" &vitw. nG 5, 2001. En Sus conclu,ione¡; .dvin"n de <JU lo. Clmbios .ho,," incipientes neccsi­ ,.,:Indocieri'cOllsrucIlciaI>ntOvenlmlcomohoriw",o);venicalencl,.n,idode.UIl•.,loge<1iónde]'"recurso,humo­ nosconI.:ipl.n;frcaciónydir«cióngne"¡delEsrodoyhoriwntal.en elsentidodehoc.rcomp'llblc:syarmónicasJasdis­ ,in,u ",folmu de ¡>et'OOnai en,,,,.1 (selección. cI.. if1cación de pu.. ",., "'I/;buc;onc:s, CYaluaciOn...• ,c.) pig. 605.
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