Page 25 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

III
Me remo, sin embargo, que la solución a esta ecuación no pasa sólo yexclusivamente
por la mejora de la regulación de los procedimientos formales de acceso. Hay, en este asuntoyenbuenamedida,unproblemadegestión.Ciertamentehabrándemodifi­ carseodesarrollarlasnormasjurídicasquedansoportealaseleccióndelpersonal.pero también. y si queremos que las reformas alcancen a los resultados, será preciso modifi­ car los sistemas de gestión e inrroducir una nueva cultura en su aplicación.
Como eje estratégico de mejora de los procesos selectivos de los empleados públicos, el Libro Blanco para la mejora de los Servicios Públicos enfatizaba en la necesidad devincularlaselecciónalasnecesidadesactualesyasuposibleevolución,enlade agilizarlosprocesosselectivos,asícomoenladeacrualizarlosmismosconsiderando laobsolescènciadelmodelovigentequenopermitevaloraradecuadamentelasaeri­ tudes personales y cualidades del candidato, repercuriendo negativamente en la misión encomendada a la Administración de arbitrar los mecanismos y resortes pre cises para contar con las personas más idóneas en su háber. Yo, sin embargo, y sin negar un ápice de lo expuesto en dicha reflexión, creo que es preciso llegar más allá. Es preciso conectar más decididamente el proceso selectivo con la posterior cartera adminisrrariva, mejorar su planificación, garantizar la inserción de los nuevos Fun­ cionarias en la organización, profesionalizar la selección, garantizar la movilidad interadministrariva creando habilitaciones que garanticen a todos los Funcionarios su derechoaprogresarycambiardedestino(cosaqueactualmentenosucedeenpeque fiasAdministraciones),etc... Ensuma,yjuntoalasanterioresmedidas,garantías para la composición profesional e independiente de los tribunales y la incorporación alosmismosdeespecialistasenlautilizacióndetécnicasadicionalesalasyacono­ cidas y que son de utilización habitual en la empresa privada, potenciación de las pruebas de simulación del desempeño posterior, establecimiento deprogramas míni­ mas de conocimientos técnicos para los cuerpos generales uniformes en todas tas Administraciones que garantice la movilidad entre los recursos humanos de éstas, articulacióndeperíodosinrerrnediosentrelasuperacióndelaspruebasselectivasy la definiriva adquisición de la condición de funcionario, etc. son todos ellos ele­ mentes que,a mijuicio,coadyuvaríana resolveralmenos, algunosdelosproblemas planteados.
Se ha de advertir, én primer término, que la gestión de los recursos humanos se rea­ liza,enlamayorpartedenuestrasAdministracionespúblicas,sinestablecimientode objetivos ni plan alguno más allá de los limites presupuestarios, sin evaluación de los resultados, sin definición de las unidades orgánicas, en medio de le ausencia de una