Page 339 - Tres modelos comparados de función pública y sus procesos de selección

Anáüsis dl!lprocedimiento dI! sl!lección tÚ pU1ona/ I!n las aáminùtrationl!s públicas I!fpafjo/as
La [urisprudencia ha intentado dar respuesta a esa tensión entre derecho laboral y derechodelafunciónpúblicaalolargodeunaevoluciónalaquepareceponerpuntO y final Ia Sentencia del Tribunal Supremo, dictada en recurso de casación para la uni­ ficación de la doctrina, de 20 de enero de 1998 (Ar. 1000). Este pronunciamienro es departicularinterés,puestoquedaunrepasoalasanterioressentenciassobrelosefec­ tosdelacontratacióntemporalfraudulentaparalaAdministraciónyefectúaunadis­ tinciónentretrabajadorescontratadosportiempoindefinidoytrabajadoresfijos.En definiriva,asociaalacontrataciónenfraudedeleyefectuadaporlaAdministracién, la consecuencia jurídica de que el trabajador afectado adquiere la condición de inde­ finido, pero en ningún caso la de fijo. En la propia Sentencia se contienen los VOtOS parriculares de varios magistrados que, por el contrario, consideran inexistenre la dife­ renciaentrecontrataciónindefinidayfija,entendiéndolacomoigualatodoslosefec­ tOS(yaqueelrégimenjurídicoaplicablenoesdiferenciado).
8.5. Otras relaciones de empleo de características singulares
Porlascaracœrtsricasdelpresentetrabajodeinvesrlgaciônnopodremosdetenernos a detallar otras relaciones de empleo en las cuales una de las partes se idenrifica con
alguna Administración pública, pero en las que no es de aplicación la normativa general sobre el empleo público. Simplemente, esto viene a significar que la ripclo­ gfa arriba enumerada no es taxativa y que: hay sectores enteros excluidos del la LMRFP.
Un caso paradigmático es el régimen del personal estatutario al servicio de las enti­ dades sanitarias y de la seguridad social, en tanto que son una "especie" diferente, ni funcionariosnilaboralesensentidoestricto,quetienenunEstatutopropioquerige los designios de su vida laboralsês. Hasta hace bien poco la regulación del personal estatutariodatabadetiempospreconsritucionalesconunrangosimplemenreregla­ menrariosee. Recientemente, se ha cambiado esta anormal situación para incluir en la Ley 55/2003, de 16 de diciembre, el denominado Estatuto Marco del Personal EstatutariodelosServiciosdeSaludqueotorgauntratamientoderangolegalyuni­ forme a todo el personal sanitario.
l39Yid. PALOMAR OLMEDA,A.• Ma",,{jurfdi.dM laprofoió"mldi.a. Dykin,on. Madrid. 1998 y dd mismo autor, ·PoU,icas sectoriales: El personal al $trvieio de 10$ "nces insrtumcn,ales, sanidad, quridad social y personal docente·, D<>rum"tarión AdminulTluiVtt, nG 243. 1995.
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delpe«ona1nosani,ariode1..¡nsd,ucionc>Sani,adosdelaSeguridadSocialylaOrdende26de.brilde1973,del Esta,uto dd personal sanirario nO lUulcotivo de las Instituciones Sanitarias de 1,. Seguridad Social.
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de diciembre. del Estatuto jurídico dcl pCr50nal médico dc la Seguridad Social. Orden de 5 dc julio de 1971, dd Estatuto
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personal esc.ru,.rio; DecrelO 3160/1966, d" 23
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